第一章 和谐城市建设的理论基础 1
第一节 和谐社会理论与和谐城市建设 3
一、和谐社会的提出 3
二、和谐社会的基本内涵 5
三、和谐城市建设在和谐社会建设中的地位 10
第二节 西方城市理论与和谐城市建设 13
一、芝加哥人类生态学的城市理论 13
二、新城市经济学 14
三、“新马克思主义”的城市理论 15
四、新城市主义和城市人文主义 16
五、全球化时代的城市理论 18
六、未来城市理论 19
第三节 当前我国和谐城市建设的实践与探索 22
一、我国城市发展的主要成就和问题 22
二、我国各地和谐城市建设的战略构想 25
三、我国和谐城市建设的启示 28
第二章 和谐城市的理论框架 31
第一节 和谐城市的概念和系统特征 33
一、和谐城市的内容 33
二、和谐城市的特征 37
第二节 和谐城市的发展原则 41
一、真的原则 42
二、善的原则 46
三、美的原则 49
第三节 和谐城市的发展战略 53
一、和谐经济发展战略 53
二、和谐政治发展战略 56
三、和谐文化发展战略 58
第三章 和谐城市指标体系 63
第一节 和谐城市指标体系研究的必要性和原则 65
一、和谐城市指标体系研究的必要性 65
二、国内和谐城市指标体系的研究 67
三、和谐城市指标体系研究的原则 68
四、和谐城市指标体系的设计原则 73
第二节 和谐城市指标体系 75
一、经济与社会的发展水平 75
二、社会公平状况 79
三、社会安全状况 80
四、社会诚信关爱状况 82
五、人与自然和谐发展状况 83
第三节 和谐城市主观指标体系 85
一、国内外对城市和谐状况的主观指标体系 85
二、和谐城市主观指标体系——市民满意度调查 87
第四章 和谐城市的规划与建设模式 91
第一节 和谐城市建设对规划的要求 93
一、城市规划对实现和谐社会的重要作用 93
二、紧约束条件下的和谐发展 95
三、世界和谐城市规划的经验借鉴 96
第二节 和谐城市的规划和建设目标 100
一、以人为本，规划城市未来 100
二、打造充满活力的先锋城市 101
三、大胆探索中国特色的和谐城市 104
第三节 和谐城市的规划和建设模式 109
一、城市功能提升之道 109
二、公共空间和公共设施的不断完善 112
三、城市特色与城市精神 114
第五章 构建和谐城市的经济基础 119
第一节 经济是构建和谐城市的基础 121
一、建设和谐城市的根基在于经济 121
二、构建和谐城市的主要经济特征 127
第二节 深圳建设和谐城市的经济基础 142
一、深圳建立和谐城市的经济基础 142
二、深圳经济建设面临的挑战和问题 148
第三节 实现城市经济协调和可持续发展 152
一、提升城市发展目标定位 152
二、坚持经济又好又快发展 152
三、根本转变经济增长方式 154
四、继续坚持市场化改革和对外开放 154
五、促进社会公平正义 156
第六章 建设国家创新型城市 157
第一节 创新型城市理论与实践 159
一、创新型城市的理论研究 159
二、创新型城市的实践 161
第二节 深圳建设国家创新型城市的决策过程 164
一、深圳建设国家创新型城市的决策背景 164
二、自主创新成为深圳城市发展的主导战略 167
三、建设国家创新型城市决策的历史意义 170
第三节 推进国家创新型城市建设 174
一、建设国家创新型城市面临的挑战 174
二、建设国家创新型城市的基本思路 177
三、建立完整的创新链 178
四、完善自主创新的产业链 179
五、打造自主创新的资金链 180
六、建设自主创新的服务链 183
第七章 大力发展循环经济 185
第一节 循环经济的科学内涵 187
一、循环经济的基本概念 187
二、循环经济的主要特征与模式 188
三、发展循环经济是建设和谐社会的重要途径 191
第二节 国内发展外循环经济的实践与借鉴 193
一、发达国家循环经济的经验 193
二、启示与借鉴 198
三、我国循环经济发展进程与特点 199
四、我国主要省市发展循环经济状况与态势 202
第三节 深圳发展循环经济的战略思考 204
一、深圳经济发展模式的反思与瓶颈分析 204
二、深圳发展循环经济的初步成效 206
三、深圳全面发展循环经济的总体思路 208
四、深圳发展循环经济的路径选择 210
五、深圳发展循环经济的制度安排 213
第八章 调整与优化产业结构 219
第一节 和谐城市建设对产业结构的要求 221
一、城市产业结构调整和优化的理论基础 221
二、和谐经济发展与城市产业结构的调整 225
三、和谐城市发展对产业结构调整和优化的要求 228
第二节 深圳产业结构的演进、现状与问题 231
一、深圳产业结构演进的特征 231
二、深圳产业结构的现状 236
三、深圳产业结构的深层次问题 239
第三节 深圳产业结构调整与优化的思路 244
一、深圳产业结构调整优化的战略思考 244
二、深圳产业结构调整与优化升级的思路 247
三、深圳产业结构调整优化的路径选择 249
第九章 营造良好的法治环境 253
第一节 法治是构建和谐城市的制度保障 255
一、法治是城市实现公平正义的重要手段 255
二、法治为诚信友爱的城市氛围创造良好的社会环境 256
三、法治为激发城市活力提供有力保障 256
四、法治是城市安定有序的基石 257
五、人与自然和谐相处必须依靠法治来维护 257
第二节 深圳法治现状分析 258
一、人大立法 258
二、行政法治 261
三、司法体制改革 266
四、法制宣传教育 268
第三节 大力推进依法治市 270
一、完善人民代表大会制度 270
二、构建法治政府 273
三、实现司法公正 275
四、完善基层民主，保障公民实现各项政治权利 276
五、营造法治氛围，培育法律信仰 277
第十章 推动基层民主政治建设 279
第一节 基层民主政治与和谐城市建设 281
一、基层民主政治的概念和内容 281
二、基层民主政治与和谐城市建设的关系 283
第二节 深圳基层民主政治建设现状 288
一、党和政府主导下的基层民主政治发展 288
二、社会力量推动下的基层民主发展 291
第三节 深圳基层民主政治建设之路 295
一、深圳发展基层民主的有利条件 295
二、深圳基层民主政治建设的问题 299
三、深圳基层民主政治建设的展望 302
第十一章 提高城市管理水平 305
第一节 和谐城市建设与城市管理 307
一、优化城市环境是和谐城市建设的重要内容 307
二、充分、完善的市政公用设施是和谐城市建设的重要体现 310
三、高效的城市管理水平是和谐城市建设的客观要求 312
第二节 深圳城市管理的基本状况 316
一、与城市发展相适应的城市管理架构的建立 316
二、城市管理法规体系的制定及完善 319
三、与社会主义市场经济相适应的城市管理运行机制的确立 320
四、数字化城市管理系统平台的建设 321
五、深圳城市环境的水平和质量 323
六、深圳城市管理面临的问题和挑战 324
第三节 完善深圳城市管理体系 325
一、加快体制创新，建立健全科学先进的城市管理架构 326
二、充分利用高科技手段提升城市管理水平 328
三、实施“城市装修”计划，实现城市精细化管理 330
四、加大“绿色”投入，建设绿色生态城市 333
五、以人为本，进一步完善城市的公共服务 335
第十二章 完善社会矛盾化解机制 337
第一节 和谐城市建设与社会矛盾化解机制 339
一、和谐城市建设与化解社会矛盾的关系 339
二、化解社会矛盾和冲突的紧迫性 341
第二节 深圳当前社会矛盾和冲突的表现及原因分析 343
一、人口增长和社会阶层分化是城市发展的双刃剑 343
二、社会治安持续好转，社会矛盾不容乐观 345
三、人民信访形势总体趋好，局部情况严重 347
第三节 深圳社会矛盾化解机制的完善和思考 351
一、“社会安全阀理论”及其启示 351
二、深圳社会矛盾化解机制的经验 354
三、完善深圳社会矛盾化解机制的思考 358
第十三章 形成和谐的文化氛围 365
第一节 和谐文化与和谐城市建设 367
一、和谐文化与文化和谐 367
二、和谐文化对于构建和谐社会的意义 370
三、和谐文化对于和谐城市建设的特殊意义 372
第二节 深圳文化建设的探索与经验 375
一、大力实施文化战略 375
二、不断创新文化理念 377
三、精心培育文化品牌 379
四、努力构建公共文化服务体系 380
五、着力发展文化产业 382
第三节 未来深圳文化发展思路 384
一、用主流价值引领多元文化 384
二、构建积极向上的社会心态 386
三、促进文化样式协调发展 388
四、增强文化创新能力 390
五、提高公共文化服务水平 392
第十四章 加强城市人文精神建设 395
第一节 城市人文精神与和谐城市建设 397
一、人文精神的历史探寻 397
二、当代城市人文精神的本质内涵 398
三、城市人文精神建设体现了落实科学发展观、构建和谐城市的本质要求 399
四、城市人文精神在和谐城市建设与发展中发挥着重要作用 400
第二节 深圳城市人文精神建设的成就与问题 401
一、深圳城市人文精神建设的成就 402
二、深圳城市人文精神建设存在的问题 413
第三节 进一步加强深圳城市人文精神建设的目标与对策 418
一、深圳城市人文精神建设的目标 419
二、进一步加强深圳城市人文精神建设的对策建议 420
第十五章 推动文化产业跨越式发展 431
第一节 文化产业发展与和谐城市建设 433
一、和谐城市建设离不开文化产业的支撑 433
二、构建和谐深圳效益深圳和国际化城市必须大力发展文化产业 436
第二节 深圳文化产业发展现状和面临的挑战 437
一、深圳文化产业发展概况 438
二、深圳文化产业发展面临的挑战 442
第三节 推动深圳文化产业跨越式发展 443
一、充分激活文化市场 444
二、加快文化产业孵化器建设 445
三、打造产权关系清晰的文化企业集团 446
四、大力实施文化服务业连锁经营 447
五、促进文化中介组织的培育和发展 448
六、实施引得进、留得住、用得活的人才战略 448
七、加强深港合作与联动 450
第十六章 实现城市人口和谐发展 451
第一节 人口和谐发展与和谐城市建设 453
一、城市人口规模与和谐城市建设 453
二、城市人口素质与和谐城市建设 459
三、城市人口结构与和谐城市建设 464
第二节 深圳人口发展状况 467
一、深圳人口总量发展情况 467
二、深圳人口结构发展情况 468
三、深圳人口素质发展情况 470
四、深圳人口总体特征 470
五、深圳人口的优势与问题 474
第三节 实现深圳人口和谐发展的思路 475
一、实行人口、资源、环境、经济和社会协调发展的城市发展战略 475
二、增强城市承载功能 475
三、优化产业结构 476
四、提高人口素质 477
五、提高户籍人口比例 477
六、优化人口产业分布结构和空间分布结构 477
七、提高人口管理水平 478
第十七章 构筑社会保障制度 479
第一节 社会保障的概念及其意义 481
一、社会保障的概念及特征 481
二、社会保障体系 486
三、社会保障在和谐城市建设中的作用 490
第二节 深圳社会保障制度的主要内容与特点 492
一、深圳社会保障管理体制 492
二、深圳社会保险制度 495
三、深圳社会救助制度 500
四、深圳社会福利与优抚制度 503
五、深圳社会保障制度的主要特点 506
第三节 深圳社会保障制度面对的挑战及其思考 508
一、深圳市现行社会保障制度的主要问题 508
二、社会保障制度面临的主要挑战 509
三、健全和完善深圳社会保障制度的对策思考 510
第十八章 创新城市公共服务体制 511
第一节 公共服务与建设和谐城市 513
一、公共服务：内涵与特质 513
二、城市和谐治理与公共服务 518
三、和谐城市的公共服务体制 522
第二节 深圳公共服务体制建设状况 525
一、深圳城市公共服务体系现状评价 526
二、深圳建设服务型政府的探索 529
三、公民社会组织的公共服务 531
第三节 和谐城市公共服务体制创新 535
一、城市公共服务发展的要求和趋势 536
二、加快建设服务型政府 537
三、夯实公共服务体系保障基础 539
四、创新公共服务运行机制 542
五、充分发挥公民社会组织的作用 543
六、健全公共服务绩效管理和评估 544
第十九章 大力发展医疗卫生事业 547
第一节 医疗卫生与和谐城市的关系 549
一、医疗卫生事业是构成经济社会发展的重要内容 549
二、医疗卫生工作对于和谐城市建设的重要作用 550
第二节 和谐城市建设中医疗卫生事业发展的成就和存在的问题 551
一、医疗卫生事业发展的成就 551
二、深圳医疗卫生事业发展的问题 555
第三节 构建和谐深圳医疗卫生事业发展的基本思路 557
一、发展深圳医疗卫生事业的原则 557
二、发展医疗卫生事业的思路和做法 559
三、准确把握和谐社会建设中的城市卫生工作 567
第二十章 促进教育事业公平发展 569
第一节 教育与城市和谐发展的关系 571
一、城市和谐发展为教育的改革和发展奠定坚实基础 571
二、教育在城市和谐建设中具有不可替代的战略作用 573
第二节 深圳市教育事业的发展状况 576
一、深圳市教育事业发展的主要成就 577
二、深圳教育发展存在的主要问题 585
第三节 深圳教育未来的展望 590
一、深圳市教育现代化的目标 591
二、深圳教育改革和发展的主要思路和重要举措 592
第二十一章 推动和谐社区建设 599
第一节 社区与和谐城市建设 601
一、社区的概念 601
二、社区的功能 603
三、社区是和谐城市建设的基础 606
四、构建和谐社区是新时期城市社区建设的方向 609
第二节 深圳城市社区建设现状 610
一、深圳社区建设的基本情况 610
二、深圳社区建设的主要做法 612
三、深圳社区建设中的“盐田模式” 618
四、深圳社区建设中存在的问题 620
第三节 推动深圳社区建设的思路和对策 621
一、加强对和谐社区建设的组织领导 621
二、继续创新和完善社区管理体制 622
三、加快社区基础设施建设和管理 623
四、完善社区服务和保障功能 624
五、维护社区安全稳定 625
六、加强社区文化建设 626
七、实施社区人才“固本强基”战略 627
八、建设环境优美的社区 628
九、加强社区精神文明建设 628
第二十二章 促进城市区域间协调发展 629
第一节 城市需要与周边区域协调发展 631
一、城市与周边区域协调发展理论 631
二、城市与周边区域间协调发展的重要意义 634
三、世界城市与区域协调发展借鉴 636
第二节 深圳与周边区域共同发展现状 638
一、深港协调发展现状 638
二、深圳与珠三角合作现状 643
第三节 深圳与周边区域和谐发展的趋势 647
一、珠江三角洲城市集群化与趋势 647
二、深圳与香港和谐发展的趋势 648
三、深圳与珠江三角洲地区协调发展的趋势 654
第二十三章 以党的建设促进和谐城市建设 659
第一节 党的领导是和谐城市建设的政治保证 661
一、党的领导是和谐城市三个文明协调发展的政治保证 661
二、党的领导是全体人民共同建设、共同享有和谐城市的政治保证 662
三、党的领导是正确解决城市发展中的矛盾和问题的政治保证 663
四、党的领导是城市经济发展过程中坚持社会主义市场经济方向的政治保证 664
第二节 深圳党建工作的成绩和现状 665
一、深圳市党建工作的基本估价 665
二、和谐城市建设中深圳党建工作的主要成绩和做法 666
三、深圳党建工作需进…步加强的几个方面 670
第三节 构建和谐深圳党建工作的基本思路 672
一、牢牢把握“和谐深圳”的发展方向 672
二、以党内和谐促进社会和谐 675
三、大力开展党风廉政建设和反腐败斗争 682
后记 685