1 项目采购概述 1
1.1 项目 1
1.1.1 项目的定义 1
1.1.2 项目的特点 2
1.1.3 项目的参与者 3
1.1.4 项目的生命周期 5
1.2 项目采购 7
1.2.1 项目采购的定义 7
1.2.2 项目采购的分类 8
1.2.3 项目采购的原则 11
1.3 项目采购的特征 12
1.3.1 项目采购的重要性 12
1.3.2 项目采购的特殊性 13
1.3.3 项目采购管理趋势 16
思考题 17
2 项目采购流程管理 18
2.1 项目采购管理的过程 18
2.1.1 项目采购管理的一般过程 18
2.1.2 采购计划编制 20
2.1.3 询价计划编制 21
2.1.4 询价 22
2.1.5 供方选择 22
2.1.6 合同管理 23
2.1.7 合同收尾 24
2.2 工程项目采购管理模式分析 24
2.2.1 传统的工程项目采购管理模式 24
2.2.2 建筑工程管理模式 25
2.2.3 “设计—建造”工程项目采购管理模式 28
2.2.4 “设计—管理”工程项目采购管理模式 29
2.2.5 BOT项目采购管理模式 30
2.3 招标投标法的采购方式和流程 33
2.3.1 招标投标法的概述 33
2.3.2 招标投标法规定的招标方式 34
2.3.3 招标采购的特点 35
2.3.4 公开招标的流程 36
2.3.5 邀请招标的流程 39
2.3.6 公开招标和邀请招标的区别 40
2.4 项目采购程序 41
2.4.1 项目周期与采购程序的关系 41
2.4.2 世界银行的项目周期 42
2.4.3 采购各阶段世界银行的审查 45
思考题 46
3 项目采购计划管理 47
3.1 项目采购计划概述 47
3.1.1 项目采购计划制订的过程 47
3.1.2 项目采购计划的内容 47
3.1.3 项目采购计划的前提 49
3.1.4 项目采购计划的基础信息 50
3.2 项目采购计划的编制 52
3.2.1 制订采购计划要考虑的问题 52
3.2.2 制订采购计划的依据 52
3.2.3 采购计划的编制步骤 56
3.3 制订采购计划的工具和技术 60
3.3.1 自制或外购分析 60
3.3.2 短期租赁与长期租赁 61
3.3.3 采购专家 62
思考题 62
4 项目采购成本管理 63
4.1 项目采购成本概述 63
4.1.1 项目采购成本的概念 63
4.1.2 项目采购成本的构成 66
4.1.3 影响项目采购成本的因素 67
4.1.4 项目采购成本在各项目阶段分布的分析 68
4.2 项目采购成本的确定方法研究 70
4.2.1 项目采购成本的构成分析 71
4.2.2 项目采购成本的确定技术方法研究 73
4.3 项目采购成本的控制方法研究 77
4.3.1 项目采购成本的控制方法分类研究 78
4.3.2 项目全过程采购成本控制的基本方法研究 80
思考题 84
5 工程项目采购 85
5.1 工程项目采购概述 85
5.1.1 工程采购的内涵 85
5.1.2 工程项目招标的方式 86
5.1.3 工程项目采购的各参与方 87
5.1.4 工程项目采购应具备的条件 88
5.2 工程项目采购的资格审查的流程 89
5.2.1 资格预审程序 89
5.2.2 资格预审文件的内容 90
5.2.3 资格预审文件的填报要求 94
5.2.4 资格预审的评审标准和方法 95
5.2.5 资格预审的评审结果与审查 96
5.2.6 资格后审的应用分析 96
5.3 工程招标程序及各阶段内容 97
5.3.1 招标一般程序 97
5.3.2 招标各阶段主要内容 97
5.4 工程项目采购招标文件 106
5.4.1 投标邀请函 107
5.4.2 投标人须知 107
5.4.3 招标资料表 114
5.4.4 通用合同条件 115
5.4.5 专用合同条件 116
5.4.6 技术规范 116
5.4.7 投标书格式、投标书附录和投标保函 117
5.4.8 工程量表 118
5.4.9 协议书、履约保函和预付款保函的格式 120
5.4.10 图样 122
5.5 工程项目采购的开标、评标与中标 122
5.5.1 开标 122
5.5.2 评标 122
5.5.3 中标 124
思考题 124
6 货物采购 125
6.1 货物采购概述 125
6.1.1 货物采购的重要性及分类 125
6.1.2 货物采购的内容和目的 128
6.1.3 货物采购计划的编制 129
6.1.4 货物采购方式的选择 129
6.2 货物采购招标主要流程 131
6.2.1 分标方案的确定 131
6.2.2 开标 132
6.2.3 评标 132
6.3 货物采购的招标文件 134
6.3.1 投标邀请书 135
6.3.2 投标人须知 135
6.3.3 招标资料表 139
6.3.4 通用合同条件 140
6.3.5 专用合同条件 142
6.3.6 货物需求一览表 143
6.3.7 技术规格 143
6.4 货物采购的特殊规定 145
6.4.1 货物的包装、运输和保险 145
6.4.2 税费 146
6.4.3 履约保证金 147
思考题 148
7 咨询服务项目采购 149
7.1 咨询服务概述 149
7.1.1 咨询服务的含义 149
7.1.2 咨询服务项目采购的特点 150
7.1.3 咨询服务组织 150
7.1.4 咨询服务合同与费用 153
7.2 咨询服务招标程序 157
7.2.1 咨询服务招标的程序 157
7.2.2 勘察招标 158
7.2.3 设计招标 159
7.2.4 监理招标 162
7.3 咨询服务项目合同内容 167
7.3.1 合同格式 167
7.3.2 通用合同条件 167
7.3.3 专用合同条件 171
思考题 171
8 政府项目采购 173
8.1 政府采购概述 173
8.2 政府采购流程 176
8.2.1 政府采购的基本流程 176
8.2.2 政府采购的业务流程 177
8.3 竞争性谈判采购 177
8.3.1 竞争性谈判采购的概念与特点 177
8.3.2 竞争性谈判采购的适用条件 179
8.3.3 采用竞争性谈判程序应遵循的基本原则 180
8.3.4 竞争性谈判采购程序 180
8.4 单一来源采购 181
8.4.1 单一来源采购的概念及特点 181
8.4.2 单一来源采购的适用条件 182
8.4.3 单一来源采购的采购程序 184
8.5 询价采购 186
8.5.1 询价采购的概念及特点 186
8.5.2 询价采购的适用条件 187
8.5.3 询价采购的采购程序 187
8.6 政府采购合同 191
8.6.1 概述 191
8.6.2 政府采购法的内容 196
8.7 各国政府采购合同 198
8.7.1 美国政府采购 198
8.7.2 日本和俄罗斯政府采购 204
8.7.3 巴西政府采购 205
思考题 207
9 国际项目采购 208
9.1 国际项目采购概述 208
9.2 WTO政府采购协议 215
9.2.1 适用范围 215
9.2.2 国民待遇和非歧视性待遇 215
9.2.3 技术要求 216
9.2.4 投标程序 216
9.2.5 资料和审查 220
9.2.6 义务的执行 221
9.3 世界银行采购指南 223
9.3.1 国际竞争性招标 224
9.3.2 开标、评标和授标 230
9.4 欧盟采购政策 233
思考题 234
10 项目合同管理 235
10.1 项目合同概述 235
10.1.1 合同的概念 235
10.1.2 项目合同的概念 235
10.1.3 项目合同的特点与作用 236
10.2 项目合同的类型 237
10.2.1 按合同的标的物划分 237
10.2.2 按合同所包括的工程范围和承包关系划分 240
10.2.3 按承包合同的计价方法划分 240
10.3 项目合同的签约与履行 242
10.3.1 合同的谈判准备 242
10.3.2 项目合同的谈判 243
10.3.3 项目合同的签订 246
10.4 项目合同的履行重要环节 248
10.4.1 严密的管理手段 248
10.4.2 合同转让与分包管理 249
10.5 工程延期 250
10.5.1 延期的原因 250
10.5.2 延期的申请和审批程序 251
10.5.3 延期决定 251
10.5.4 气候异常引起的延期 251
10.5.5 工程用地引起的延期 252
10.6 合同变更 252
10.6.1 合同变更的概念和特征 252
10.6.2 合同变更的法律要点 252
10.6.3 合同变更的法律效力 252
10.7 工程变更 253
10.7.1 工程变更的概念 253
10.7.2 变更权（业主或工程师有变更权） 253
10.7.3 承包商提出变更建议，业主或工程师批准 253
10.7.4 工程变更的内容 254
10.7.5 对变更的估价 254
10.8 索赔 254
10.8.1 索赔的概念与特征 254
10.8.2 索赔的种类 256
10.8.3 索赔的起因 258
10.8.4 索赔的处理原则 259
10.8.5 索赔的程序 261
10.8.6 索赔的计算 264
10.9 项目合同争端的解决方式 269
10.9.1 争端审议委员会 269
10.9.2 仲裁与诉讼 272
思考题 276
11 项目采购风险管理 277
11.1 风险管理概述 277
11.1.1 风险因素及其来源 277
11.1.2 风险管理程序 278
11.2 风险辨析 278
11.2.1 风险识别 278
11.2.2 风险评估 281
11.3 风险应对 281
11.3.1 风险应对规划 281
11.3.2 风险应对措施 282
思考题 285
12 FIDIC 286
12.1 FIDIC简介 286
12.1.1 FIDIC各类合同条件的特点 286
12.1.2 FIDIC合同条件的应用 287
12.2 1999年版FIDIC合同条件的构成 288
12.3 FIDIC（1999版）交钥匙合同条件简介 289
12.3.1 合同管理的主要特点 289
12.3.2 工程质量管理 291
12.3.3 支付管理 293
12.3.4 进度控制 294
12.3.5 变更 295
12.4 新红皮书《施工合同条件》 296
12.4.1 一般规定 296
12.4.2 合同各方 297
12.4.3 工程设备、材料和工艺 302
12.4.4 工程的开工、延误和暂停 303
12.4.5 竣工检验 305
12.4.6 业主的接收 305
12.4.7 缺陷责任 306
12.4.8 计量和估价 307
12.4.9 变更和调整 307
12.4.10 合同价格和付款 309
12.4.11 由业主的终止 311
12.4.12 由承包商的终止 312
12.4.13 风险与保险 312
12.4.14 索赔、争端和仲裁 314
12.5 FIDIC合同案例分析 316
思考题 317
参考文献 318