调查分析篇 3
第一章 高校公共安全状况调查——广东省七所高校公共安全状况调查报告 3
第一节 高校公共安全现状调查概述 3
一、研究背景 3
二、调查前提 4
三、基本概念 5
第二节 调查组织与实施 6
一、调查方式 6
二、调查时间与地点 6
三、调查对象 7
四、资料的收集与分析方式 7
第三节 调查结果与分析 8
一、人身安全方面 8
二、财产安全方面 16
三、交通安全方面 23
四、消防安全方面 30
五、食品安全 33
六、高校公共安全状况总体评价 35
第二章 影响高校公共安全的因素分析 46
第一节 影响高校公共安全的内在因素 46
一、学校方面 46
二、违法行为人方面 52
三、受害人方面 56
第二节 影响高校公共安全的外在因素 59
一、社会原因 59
二、家庭原因 62
三、法律原因 64
四、地理与环境原因 66
域外法制篇 71
第三章 美国高校公共安全法律机制研究 71
第一节 美国高校公共安全管理体制概述 72
一、美国公共安全管理体制概述 72
二、美国高校公共安全管理的基本概念 76
三、美国高校公共安全事件的类型 80
第二节 美国高校公共安全管理组织机构 86
一、美国公共安全管理组织机构 87
二、美国高校公共安全管理组织机构 93
第三节 美国高校公共安全管理制度的法律基础 108
一、美国校园公共安全管理制度的立法基础 108
二、校园安全维护与学生权利保障之间的冲突与选择 116
三、美国高校与政府间的法律关系 129
四、“9·11”后美国高校公共安全系统管理理论的更新 134
第四节 美国高校公共安全管理的特征 137
一、美国高校公共安全管理的法制化特征 138
二、美国高校公共安全管理的系统化特征 140
三、美国高校公共安全管理的预防性特征 141
四、美国高校公共安全管理的社会化特征 148
五、美国高校公共安全管理的服务性特征 151
六、美国高校校园公共安全管理的透明性、公开性特征 154
第五节 对美国校园暴力的分析与反思 156
一、美国校园暴力频发的原因分析 156
二、美国宪法与美国的枪支文化、枪支管制 160
三、美国校园文化对校园暴力的影响 163
四、美国历史上校园枪击案件的总结与反思 166
第六节 美国高校公共安全管理法律机制实效性总结 176
一、校园公共安全管理法制化 176
二、严格枪支管制制度 177
三、校园公共安全管理四个阶段均有核心任务 177
四、增强校园安全预防意识 177
五、建立金属探测系统 180
六、校园在安全与开放之间关系的平衡 181
七、保障校园安全的同时应注重对师生基本权利的保障 181
第四章 英国高校公共安全法律机制研究 183
第一节 英国公共安全管理体制概述 184
一、英国公共安全管理概况 184
二、英国公共安全管理立法沿革 187
三、英国公共安全管理具体措施 190
第二节 英国高校公共安全管理体系研究 196
一、英国高校校园暴力概况 196
二、英国校园公共安全管理历史沿革及概况 199
三、英国高校公共安全管理职权 200
四、英国对高校公共安全的国家干预措施 203
第三节 英国高校公共安全管理法律机制实效性总结 207
一、与美国相比，英国在体制的完备性方面相对欠缺 207
二、英国的高校公共安全管理法律机制也较为发达 208
第五章 日本高校公共安全法律机制研究 210
第一节 日本公共安全管理体制概述 211
一、日本公共安全管理体系及运作模式 211
二、日本公共健康危机管理体系 214
三、日本突发公共事件应急管理组织体系 216
第二节 日本高校公共安全管理体系研究 221
一、日本高校公共安全管理组织机构 221
二、日本高校公共安全管理制度的立法基础 223
三、日本高校公共安全管理体系 229
四、日本高校对公共安全事故的救济途径及赔偿方式 232
五、日本高校公共安全管理具体措施 234
第六章 港澳台地区高校公共安全法律机制研究 241
第一节 香港特别行政区高校公共安全法律机制研究 241
一、香港公共安全管理概况 242
二、香港高校公共安全事件类型 245
三、香港高校公共安全管理法律机制 249
第二节 澳门特别行政区高校公共安全法律机制研究 265
一、澳门校园公共安全危机的表现 266
二、澳门高校公共安全管理体制概况 268
三、澳门高校公共安全管理其他配套机制 280
四、澳门社会文化范畴2008年规划中关于青少年服务的相关内容 326
五、澳门高校公共安全管理法律机制综述 331
第三节 台湾地区高校公共安全法律机制研究 332
一、台湾地区高校公共安全现状 332
二、台湾地区高校公共安全宏观管理机制 337
三、高校公共安全应对机制——以台湾大学为例 343
制度建构篇 353
第七章 高校公共安全法律机制之理论依据 353
第一节 高校公共安全法律机制核心范畴的界定与解析 354
一、“高校”对象的基本特点 355
二、公共安全与高校公共安全释义 361
三、高校公共安全法律机制的解读 368
第二节 高校公共安全法律机制的理论依据 371
一、风险社会理论与高校公共安全 371
二、冲突理论与高校公共安全 374
三、组织理论与高校公共安全 377
四、结构功能理论与高校公共安全 379
五、公共危机管理理论与高校公共安全 381
第八章 高校公共安全法律机制之建构 384
第一节 高校公共安全之法律维度 384
一、权利维度 385
二、权力维度 388
三、制度分析 391
四、价值审视 394
第二节 高校公共安全法律机制的建构 397
一、高校公共安全法律机制的立法建构 397
二、高校公共安全的执法体系 404
三、高校公共安全的监督与救济机制 409
第九章 高校公共安全服务管理社会化研究 417
第一节 高校公共安全服务社会化概述 418
一、高校公共安全服务社会化之必要性 418
二、高校公共安全服务社会化之理论依据 421
第二节 高校公共安全服务社会化之实现模式 426
一、校园警察制度 427
二、校园保安服务体制 430
第十章 高校突发事件应急管理法律机制研究 436
第一节 高校突发事件应急管理概述 436
一、高校突发事件的特征 437
二、高校危机管理的特征 439
第二节 高校突发事件应急管理法律机制研究 441
一、高校突发事件的预警机制 442
二、高校突发事件的处置机制 443
三、高校突发事件的辅助机制 444