第一章 导论 1
第一节 研究的问题与目的 1
一问题的提出 1
二研究范围 7
三研究目的 9
第二节 文献综述 11
一关于地方大学研究述评 11
二关于大学治理研究述评 17
三其他相关研究述评 22
第三节 研究思路与方法 23
一基本概念 23
二研究者的背景 27
三研究的基本思路 28
四研究的基本方法 29
第二章 历史篇：地方大学的定位与问题 33
第一节 地方大学的兴起 33
一社会体制转型的推动 33
二地方经济社会发展的拉动 38
三“新大学运动”的历史机缘 43
第二节 地方大学在高教系统的定位 47
一高等教育体制变迁与地方大学定位 47
二高等教育地方化与地方大学使命 53
三高等教育区域化与地方大学使命 55
第三节 教育行政规制与地方大学治理 56
一政府行政管理传统与地方大学治理的矛盾 56
二地方大学自我认同与传统大学标准的矛盾 61
三行政规制统一性与地方大学多样性的矛盾 66
第四节 转型期地方大学发展中的悖论 68
一悖论之一：教育体制改革的“热点”和“盲点” 68
二悖论之二：地方大学与地方政府的合作与冲突 71
三悖论之三：高等教育大众化的受益者与受损者 78
第三章 叙事篇：校长们眼中的地方大学治理 81
第一节 教育叙事探究的过程 81
一关于叙事探究 81
二本研究的目的 83
三本研究的过程 84
第二节 校长们关于大学治理的叙事 86
一叙述者简介 86
二关于地方大学的生长环境 87
三关于地方大学与地方政府 89
四关于地方大学与社会需求 94
五关于地方大学的成就与问题 97
第三节 关于他们故事的解读 100
一解读故事的维度 100
二他们的故事和故事中的他们 101
三关于“宏大叙事”与“个人叙事” 102
四关于校长们叙事的几点讨论 103
第四章 现实篇：广州大学的治理之道 107
第一节 广州大学的发展与定位 107
一广州大学的历史沿革 107
二广州大学的办学定位 109
第二节 “三级办学三级管理”与广州大学治理 112
一教育体制与广州大学治理结构 112
二地方需求与广州大学的学科专业设置 115
三地方需求与广州大学的人才培养模式 117
第三节 广州大学的治理机制 119
一回应政府需求的机制 119
二回应社会需求的机制 120
三人才培养规格定位机制 122
第五章 理论篇：治理理论与地方大学治理 127
第一节 治理理论及分析大学治理的适切性 127
一治道变革与治理理论 127
二治理理论作为分析范式的适切性 137
第二节 治理理论框架中的政府与大学 141
一政府角色定位与地方大学治理 141
二政府制度安排与地方大学治理 146
第三节 治理理论框架中的市场与大学 149
一市场与大学关系的变迁 149
二市场与大学关系的内涵 153
三市场机制与地方大学治理 159
第四节 治理理论框架中的社会与大学 165
一社会与大学关系的变迁 165
二社会的诉求与地方大学的回应 170
第六章 行动篇：地方大学治理结构的优化 175
第一节 地方大学治理的制度环境 175
一社会制度转型的意义 176
二地方大学治理的文化背景 181
三高等教育转型与地方大学治理 187
第二节 地方大学治理结构的分析 193
一内部治理结构和外部治理结构 194
二转型期大学外部治理结构的变量分析 196
第三节 转型期地方大学治理结构的优化 202
一治理结构优化与要素匹配 202
二由管理走向治理的结构特征 204
三优化地方大学治理结构的路径 207
结语：理想模式和基本结论 221
附录一：校长访谈提纲和访谈录 240
参考文献 254
问学记 273