第一辑 城乡社会救助体系的制度化 3
1中国社会救助体系中的目标定位问题 3
2中国城乡社会安全网覆盖的横向公平性 16
3中国城乡社会救助筹资、给付水平的横向公平性 30
4超越剩余型福利模式：社会安全网的城乡一体化 44
5福建农村最低生活保障制度的覆盖面与服务递送 53
6福建农村最低生活保障制度的筹资与发展战略 66
7农村五保供养工作的困境与转型 79
8从集体福利到国家福利：税费改革与农村五保户供养融资体系的制度化 94
9为了公平与发展：东南亚地区发展中国家的社会救助 108
第二辑 医疗救助体系建设 129
10让穷人能够看病 129
11中国城市医疗救助体系的建设情况调查 139
12城市医疗救助体系建设的战略选择：从救济型向发展型模式过渡 151
13医疗救助、社区卫生服务与城市贫困人群初级医疗服务的可及性 160
14泰国的医疗救助制度与全民医保的推进 202
后记 214