绪论 1
第1章 突发公共事件及其应急管理 3
第一节 突发公共事件的特征及成因分析 4
第二节 突发公共事件应急管理 18
第2章 突发公共事件预警机制 33
第一节 构建突发公共事件预警机制的必要性与重要性 33
第二节 突发公共事件预警机制建设 40
第三节 内蒙古地区突发公共事件预警机制建设 65
第3章 内蒙古地区自然灾害预警机制建设 72
第一节 内蒙古地区气象灾害预警机制建设 73
第二节 内蒙古地区地质灾害预警机制建设 101
第三节 内蒙古地区生态灾害预警机制建设 115
第四节 内蒙古地区生物灾害预警机制建设 124
第4章 内蒙古地区事故灾难预警机制建设 136
第一节 内蒙古地区煤矿事故及其预警机制建设 137
第二节 内蒙古地区突发环境事故及其预警机制建设 151
第三节 内蒙古地区交通运输事故及其预警机制建设 170
第四节 内蒙古地区火灾事故及其预警机制建设 184
第5章 内蒙古地区突发公共卫生事件预警机制建设 197
第一节 突发公共卫生事件及其危害 198
第二节 内蒙古地区突发公共卫生事件预警机制现状分析 201
第三节 国内外突发公共卫生事件预警机制建设的经验借鉴 212
第四节 内蒙古地区突发公共卫生事件预警机制建设 217
第6章 内蒙古地区社会安全事件预警机制建设 232
第一节 社会安全事件及其预警机制建设 233
第二节 内蒙古地区主要的群体性事件 251
第三节 国内外群体性事件预警机制建设的经验借鉴 261
第四节 内蒙古地区群体性事件预警机制建设 263
结束语：构建科学、高效的内蒙古地区突发公共事件预警机制 284
参考文献 289
后记 292
附录： 98
案例3.1 黄河内蒙古段凌汛溃堤 98
案例3.2 内蒙古部分地区遭遇特大暴雪袭击 上万牲畜死亡 100
案例3.3 内蒙古包头市石拐矿区地质灾害 114
案例3.4 锡林郭勒草原退化 124
案例3.5 内蒙古地区鼠患猖獗，草场退化严重 133
案例3.6 内蒙古草地螟虫灾害 134
案例3.7 内蒙古赤峰市松山区频遭自然灾害 135
案例4.1 大雁煤业公司二矿“11·25”特别重大瓦斯爆炸事故 149
案例4.2 乌海市海南区鑫源煤矿“4·30”特大透水事故 149
案例4.3 国家煤矿安全专家组“会诊”内蒙古四煤矿 150
案例4.4 东乌珠穆沁旗淀花浆板厂污染草原事故 166
案例4.5 两企业频酿污染事故 治污染迟迟不见成效 167
案例4.6 企业开发建设不当 原生植被惨遭破坏 168
案例4.7 水污染事故再敲警钟 快速反应机制成效显著 169
案例4.8 环境事故风险意识与突发环境事故 170
案例4.9 鄂尔多斯市“12·24”特大交通事故 182
案例4.10 2004年内蒙古地区两起交通事故的原因与教训 183
案例4.11 呼和浩特宾馆“12·19”火灾事故 195
案例4.12 火灾事故预防为主 196
案例5.1 内蒙古自治区防治“非典”工作 221
案例5.2 呼和浩特禽流感 229
案例5.3 内蒙古发生近百人食物中毒事件 231
案例6.1 民生市场拆迁风波 276
案例6.2 呼和浩特市赛罕区两把栅乡辛家营村村委会非法转让集体土地 280
案例6.3 村委会出租土地 村民受损 281
案例6.4 滥用职权发包集体土地，村民上访不断 282
案例6.5 察右后旗政府违约 民工工钱被拖欠 283