（上册） 1
第一章 行政法概述 1
第一节 行政法的基本概念 1
第二节 行政法的法源 15
第三节 行政法律关系 21
典型案例 27
本章思考题 28
第二章 行政法基本原则 29
第一节 行政法基本原则概说 29
第二节 依法行政原则 36
第三节 比例原则 47
第四节 信赖保护原则 53
第五节 正当程序原则 57
典型案例 63
本章思考题 64
第三章 行政法学 65
第一节 行政法学概述 65
第二节 行政法学的体系 71
第三节 行政法学中有关理论基础的争论 82
第四节 我国行政法学的发展与未来 86
本章思考题 94
第四章 行政主体与行政组织法 95
第一节 行政主体理论评述 95
第二节 行政主体的界定与功能 103
第三节 行政主体的类型 108
第四节 行政主体制度的构建 113
第五节 行政组织法概述 115
第六节 行政组织法的基本原则 120
第七节 行政组织法的内容 124
第八节 行政组织法的体系 127
典型案例 129
本章思考题 129
第五章 公务员法 130
第一节 公务员法概述 130
第二节 公务员制度的历史沿革 146
第三节 行政职务关系概说 153
本章结语 161
典型案例 162
本章思考题 163
第六章 第三部门 164
第一节 第三部门的兴起及其对行政法的意义 164
第二节 研究现状 175
第三节 对第三部门的公法审视 186
典型案例 191
本章思考题 192
第七章 行政相对人 193
第一节 行政相对人的概念和分类 193
第二节 行政相对人在现代行政法中的地位 203
第三节 行政相对人的权利与义务研究 206
第四节 行政相对人的行为及其法律效力研究 213
典型案例 221
本章思考题 223
第八章 公物、公营造物与公物法 224
第一节 公物概述 224
第二节 公物的设置、管理与利用 235
第三节 公营造物 244
第四节 公物法 251
典型案例 256
本章思考题 257
第九章 行政行为概述 258
第一节 行政行为的界定 258
第二节 行政行为的分类 268
第三节 行政行为的效力 279
典型案例 286
本章思考题 288
第十章 制定规范行为 289
第一节 行政立法基本概念的界定 289
第二节 行政立法的体制：主体和权限 292
第三节 行政立法的程序 296
第四节 行政立法的解释和适用 305
第五节 行政立法的监督 311
第六节 行政规定 320
典型案例 326
本章思考题 327
第十一章 行政决定 328
第一节 行政决定概述 328
第二节 行政许可 333
第三节 行政处罚研究 340
第四节 行政强制研究 347
第五节 行政征收研究 354
典型案例 360
本章思考题 362
第十二章 行政给付与行政确认 363
第一节 行政给付 363
第二节 行政确认 383
典型案例 398
本章思考题 399
第十三章 非权力行为 400
第一节 非权力行为理念 400
第二节 行政指导 410
第三节 行政合同 423
第四节 行政奖励 431
典型案例 438
本章思考题 439
（下册） 441
第十四章 行政程序 441
第一节 行政程序界说 441
第二节 行政程序法基本原则 449
第三节 行政程序法基本制度 457
第四节 中国行政程序法典化 472
典型案例 478
本章思考题 480
第十五章 行政公开 481
第一节 行政公开概述 481
第二节 行政公开内容 486
第三节 行政公开方式 492
第四节 行政公开程序 501
典型案例 509
本章思考题 510
第十六章 行政裁决 511
第一节 行政裁决的概念 511
第二节 英国的行政裁判所和美国的行政法官 518
第三节 行政裁决的基本理论 522
第四节 我国行政裁决的历史沿革、存在的问题及改革思路 533
典型案例 540
本章思考题 541
第十七章 行政违法与行政法律责任 542
第一节 行政违法的规范涵义 542
第二节 行政违法的类型 546
第三节 行政法律责任 565
第四节 行政违法与行政法律责任关系之定位 574
典型案例 575
本章思考题 576
第十八章 行政法制监督 577
第一节 行政法制监督概述 578
第二节 行政层级监督 585
第三节 行政专门监督 590
第四节 国家权力机关的监督 599
第五节 社会监督 606
典型案例 608
本章思考题 609
第十九章 行政纠纷解决机制 610
第一节 行政纠纷解决机制概述 610
第二节 我国现有行政纠纷解决机制存在的主要问题 617
第三节 完善我国行政纠纷解决机制的基本构想 622
结语 635
典型案例 636
本章思考题 637
第二十章 行政复议 638
第一节 行政复议的基本理论 638
第二节 行政复议的主要制度 643
第三节 行政复议与相关制度的衔接 652
第四节 行政复议制度的比较研究 656
第五节 中国行政复议制度的运行情况与改革思路 660
典型案例 665
本章思考题 667
第二十一章 行政诉讼 669
第一节 行政诉讼的目的 669
第二节 行政诉讼的基本原则 674
第三节 行政诉讼类型 678
第四节 行政审判组织和行政诉讼当事人 683
第五节 行政诉讼的受案范围和审查标准 689
第六节 行政诉讼证据制度和审理程序 696
第七节 行政判决和行政执行 702
典型案例 708
本章思考题 709
第二十二章 行政赔偿 710
第一节 行政赔偿的性质 710
第二节 行政赔偿的构成要件 713
第三节 行政赔偿的范围 719
第四节 国外的行政赔偿范围 721
第五节 行政赔偿范围的完善 723
第六节 行政赔偿归责原则 725
第七节 行政赔偿主体 729
第六节 行政赔偿程序 732
第七节 行政赔偿标准 735
典型案例 743
本章思考题 744
第二十三章 行政补偿 745
第一节 行政补偿概述 745
第二节 行政补偿范围 758
第三节 行政补偿程序 772
第四节 行政补偿的标准和方式 776
典型案例 780
本章思考题 781
附录：参考文献 782