序言 1
前言 1
致谢 1
撰稿人简介 1
缩略语 1
1 绪论 1
第一部分 国家和公共财政的作用 13
2 公共财政、国家的作用与经济转型：1978—2020年 13
3 政府间财政改革、支出和治理 34
4 财政政策与财政改革：构建和谐社会 44
第二部分 财政改革与收入分配 65
5 中国的支出分配：挑战与政策选择 65
6 税收改革和政府间改革的顺序：为小康社会创造条件 79
第三部分 政府间关系与财政转移支付 107
7 完善财政转移支付制度，构建和谐社会，促进区域发展 107
8 中国政府间财政关系改革的经验教训 127
9 创建一个地方政府借款的监管框架 139
第四部分 为教育和创新筹措资金 157
10 终身学习体系资金的筹集 157
11 提高中国的科技实力 180
第五部分 医疗卫生体系：服务可得性、服务供给与融资机制 205
12 医疗卫生体系资金的筹集 205
13 中国农村医疗卫生体制改革：挑战与选择 213
第六部分 社会保障 235
14 记账式个人账户：值得考虑的养老保险改革模式 235
15 实现中国养老保险体系的潜在目标 250
第七部分 经济增长、不公平和财政改革 257
16 低保制度能否实现中国城市的最低收入保障？ 257
17 经济增长、不公平和财政政策：历史的视角及其对中国的启示 272