第一部分 申论综述 1
一、申论考试的性质 1
二、申论考试内容设计原理 1
三、申论考试的内容结构 1
四、申论考试的能力要求 2
五、申论考试的应试方法 4
六、如何培养申论能力 6
第二部分 历年真题 7
2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 7
2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 14
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 21
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 30
2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 35
2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 39
第三部分 全真模拟试卷全真模拟试卷（一）（解读奥运经济） 45
全真模拟试卷（二）（实施反垄断法） 51
全真模拟试卷（三）（畅通民意诉求渠道） 57
全真模拟试卷（四）（建设社会主义新农村） 63
全真模拟试卷（五）（构建和谐社会） 69
全真模拟试卷（六）（户籍制度改革） 74
全真模拟试卷（七）（建设生态文明） 81
全真模拟试卷（八）（控制“三高”，节能减排） 87
全真模拟试卷（九）（关注留守儿童） 95
全真模拟试卷（十）（规范网络募捐） 102
全真模拟试卷（十一）（促进房地产健康发展） 111
全真模拟试卷（十二）（手机信息安全） 118
全真模拟试卷（十三）（和谐管理城市） 124
全真模拟试卷（十四）（打击商业贿赂） 130
第四部分 参考答案 135
2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷参考答案 135
2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷参考答案 138
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷参考答案 141
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷参考答案 143
2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷参考答案 144
2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷参考答案 146
全真模拟试卷（一）参考答案 148
全真模拟试卷（二）参考答案 150
全真模拟试卷（三）参考答案 154
全真模拟试卷（四）参考答案 156
全真模拟试卷（五）参考答案 165
全真模拟试卷（六）参考答案 169
全真模拟试卷（七）参考答案 172
全真模拟试卷（八）参考答案 176
全真模拟试卷（九）参考答案 180
全真模拟试卷（十）参考答案 185
全真模拟试卷（十一）参考答案 188
全真模拟试卷（十二）参考答案 192
全真模拟试卷（十三）参考答案 194
全真模拟试卷（十四）参考答案 198
第五部分 最新申论专题专题一 中国共产党第十七次全国代表大会 201
专题二 中国共产党十七届三中全会 203
专题三 集体林权制度改革 205
专题四 保障食品安全 208
专题五 医疗体制改革 210
专题六 政府信息公开 213
专题七 反腐倡廉 216
专题八 治理教育乱收费 221
专题九 建设社会主义新农村 224
专题十 构建生态文明 227