第1章 综述 1
1.1 黄土高原与黄土高原地区 1
1.1.1 黄土高原的地貌特征 1
1.1.2 黄土高原的范围与面积 1
1.1.3 黄土高原地区的范围与面积 2
1.2 黄土高原综合治理区划回顾 2
1.2.1 1980年的“黄土高原综合治理分区”方案 2
1.2.2 1992年的“黄土高原地区综合治理开发分区图” 3
1.2.3 国家2008分区方案 4
1.2.4 其他相关分区方案 4
1.3 山西省区划研究回顾 7
1.3.1 2005年的《生态林业区划》 8
1.3.2 2008年的《山西省生态功能区划》 8
1.3.3 2008年的《山西省林业发展区划》 11
1.4 区划工作存在的问题 13
1.5 黄土高原综合治理的理念、战略和对策综述 14
1.6 数据来源与处理方法 14
第2章 山西的基本情况 16
2.1 自然地理概况 16
2.1.1 地貌 16
2.1.2 气候 17
2.1.3 土壤 18
2.1.4 水资源 19
2.1.5 植被 20
2.2 社会经济状况 21
2.2.1 行政区划和人口 21
2.2.2 经济状况 23
2.3 土地利用状况 24
2.3.1 土地资源 24
2.3.2 土地利用现状 24
2.4 水资源利用状况 26
2.5 水土流失状况 27
第3章 加速推进综合治理的必要性和紧迫性 29
3.1 存在的主要生态问题 29
3.1.1 水土流失严重 29
3.1.2 土地沙化严重 29
3.1.3 水资源短缺 29
3.2 产生的主要危害 30
3.2.1 对国土生态安全构成了威胁 30
3.2.2 严重制约区域经济和社会的发展 30
3.3 生态建设现状 30
3.3.1 国家在山西的主要生态建设工程 31
3.3.2 山西省的主要生态建设工程 42
3.3.3 建设经验 43
3.3.4 存在的主要问题 44
3.4 需要治理的土地面积 45
3.5 综合治理的必要性和紧迫性 45
第4章 规划的指导思想、原则和目标 48
4.1 指导思想和基本原则 48
4.1.1 指导思想 48
4.1.2 基本原则 48
4.2 建设期限和建设目标 49
4.2.1 建设期限 49
4.2.2 建设目标与任务 49
第5章 综合治理分区 51
5.1 分区原则 51
5.1.1 综合协调原则 51
5.1.2 主导因素原则 51
5.1.3 叠加协调原则 51
5.1.4 空间协调性原则 51
5.1.5 县域完整性原则 51
5.1.6 两级续分与简化级别和简化命名原则 52
5.2 分区依据和分区系统 52
5.3 分区治理方案 53
5.3.1 黄土丘陵沟壑区 53
5.3.2 河谷平原区 59
5.3.3 土石山区 61
5.4 综合治理示范工程 64
5.4.1 示范重点工程 64
5.4.2 示范县分布情况 64
5.4.3 示范县概况 64
5.4.4 示范期限和任务 65
第6章 投资估算与效益分析 87
6.1 投资估算 87
6.1.1 估算依据 87
6.1.2 投资估算 87
6.1.3 资金筹措方案 93
6.2 效益分析与评价 93
6.2.1 方法和依据 93
6.2.2 分析与评价 95
第7章 加快综合治理的对策建议 98
7.1 编制切实可行的县域综合治理规划 98
7.2 以县为重点，整合投资，协调推进 98
7.3 以点带面，先行试点 99
7.4 建立和健全综合管理决策机构 99
7.5 建立、健全科技支持系统 99
7.6 建立和完善长效生态补偿机制 99
7.7 采用新的地区经济社会发展指标体系 100
7.8 调整和完善有关鼓励引导和约束政策 100
参考文献 101