第一章 驾驭社会主义市场经济是执政党首要解决的问题 1
一、中国共产党面临领导和发展市场经济的使命 1
（一）市场经济与社会主义市场经济 1
（二）社会主义市场经济体制在中国共产党领导下的确立和完善 9
（三）中国共产党面临进一步发展和完善社会主义市场经济的使命 11
二、驾驭社会主义市场经济是党执政能力建设的基础 13
（一）中国共产党执政能力建设的提出及其内涵 13
（二）驾驭社会主义市场经济能力的内涵 18
（三）驾驭社会主义市场经济能力是执政党必须掌握的首要能力 21
三、驾驭社会主义市场经济是全面建设小康社会的需要 25
（一）全面建设小康社会的内涵及奋斗目标 25
（二）全面建设小康社会要求执政党首先提高驾驭社会主义市场经济的能力 29
四、不断提高驾驭社会主义市场经济的能力 30
（一）不断提高驾驭社会主义市场经济能力的必要性 30
（二）如何提高驾驭社会主义市场经济能力 32
第二章 驾驭经济发展 抓好第一要务 35
一、坚持把发展作为第一要务，提高领导发展的能力 35
（一）调整经济结构理顺经济关系 36
（二）转变经济增长方式提升经济发展质量 40
（三）大力实施科教兴国战略，为经济发展提供持久动力 43
（四）优化政策环境，为经济发展保驾护航 46
二、坚持以人为本，实现科学发展 49
（一）坚持以人为本，将党的宗旨落到实处 49
（二）坚持“五个统筹”，将以人为本贯穿发展过程的始终 52
三、维护好人民的切身利益，提高解决重大经济问题的能力 63
（一）创新发展思路，破解三农难题 63
（二）创新就业机制，缓解就业压力 68
（三）创新社会保障制度，构筑社会安全网 72
第三章 推进经济改革 把握前进方向 77
一、坚持以公有制为主的所有制改革方向 77
（一）坚持公有制为主体是社会主义的根本原则 77
（二）坚持公有制为主体必须增强国有经济的控制力 80
（三）坚持公有制为主体必须创新公有制的实现形式 82
（四）坚持公有制为主体必须发展多种经济成分，完善基本制度 85
二、坚持按劳分配为主体、共同富裕为目标的分配改革方向 88
（一）完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 88
（二）按劳分配与生产要素按贡献分配相结合的分配制度 90
（三）坚持共同富裕、促进社会公平与进步 96
三、坚持推进各项改革、不断完善市场经济体制 105
（一）中国市场化改革的理论与实践 105
（二）转轨时期面临的问题及体制性根源 111
（三）完善市场经济体制的紧迫性和艰巨性 114
（四）完善市场经济体制的主要途径 118
第四章 健全市场体系 规范市场秩序 124
一、完善的市场体系是党和政府驾御市场经济的前提和基础 124
（一）社会主义市场经济体制目标的确立是党的执政能力提高的表现 124
（二）完善的社会主义市场经济体制必须有健全的市场体系 125
（三）完善市场体系是提高我们党和政府驾驭社会主义市场经济能力的迫切需要 129
二、我国现代市场体系建设取得的成就及存在的问题 133
（一）我国现代市场体系建设取得的成就 133
（二）我国现代市场体系建设中存在的问题及危害 138
三、完善现代市场体系的思路和对策 142
（一）加快建设并健全全国统一开放市场 142
（二）进一步完善和提升商品市场 143
（三）培育和发展要素市场，完善价格形成机制 145
（四）加快发展服务业特别是现代服务业 146
四、健全市场规则规范市场秩序 147
（一）建立和规范市场秩序 147
（二）建立健全市场规则 149
（三）建立健全市场组织 153
（四）建立健全社会信用体系 154
第五章 构建创新体系 激发企业活力 157
一、中国共产党提出国家创新体系的过程及其重大意义 157
（一）国家创新体系的内涵、要素及其内在联系 157
（二）中国共产党提出国家创新体系的背景和过程 163
（三）创新体系对社会经济发展的意义 166
二、我国国家创新体系的现状及存在的问题 171
（一）我国国家创新体系建设的现状 171
（二）国家创新体系建设存在的主要问题 173
三、构建以企业为主体的国家创新体系 178
（一）企业成为创新主体的必要性 178
（二）企业在创新体系中的主体地位的表现形式 179
（三）制约企业成为创新主体的主要障碍 181
（四）推动企业成为创新主体的对策 182
四、创新体系下激发企业活力、促进企业发展的政策选择 187
（一）加强体制改革和政策的完善 187
（二）加强和改善政府对企业的宏观管理 187
（三）尽快制订相应的法律法规，为企业发展创造良好的法制环境 188
（四）完善支持企业发展的金融财税体制改革 188
（五）鼓励企业技术创新，强化对企业的技术扶持 189
（六）建立企业的社会化服务体系 189
第六章 改善国家宏观调控 促进经济健康运行 190
一、宏观调控能力是党执政能力在经济领域的重要体现 190
（一）社会主义市场经济离不开宏观调控 190
（二）宏观经济调控的目标和内容 192
（三）宏观调控能力是党执政能力在经济领域的重要体现 196
二、宏观调控实践彰显党的执政能力 198
（一）我们党在宏观调控方面取得的新认识 198
（二）我国宏观调控的实践过程 202
（三）宏观调控实践彰显党的执政能力 209
三、加强和改善宏观调控提高驾御社会主义市场经济的能力 213
（一）我国宏观经济运行中存在的主要问题 213
（二）加强和改善宏观调控，促进经济健康运行 219
第七章 提高参与国际市场竞争的能力 228
一、经济全球化与中国的对外开放 228
（一）经济全球化及其实质 228
（二）经济全球化的发展趋势 232
（三）经济全球化与中国的对外开放 242
二、我国对外开放、参与国际市场竞争中取得的成就和存在的主要问题 249
（一）我国对外开放的战略格局和成就 249
（二）我国对外开放、参与国际市场竞争中存在的主要问题 252
三、加强党对对外开放指导，掌握对外开放主动权，全面提高对外开放水平 255
（一）加强对对外开放的宏观指导，制定和实施正确的涉外经济战略方针 255
（二）加强对对外开放的政策指导，在更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争 256
（三）加强对统筹国内发展与对外开放的引导，增强在扩大开放条件下促进发展的能力 258
（四）加强对深化涉外经济体制改革的领导，完善和强化对外开放的制度保障 259
四、驾驭对外开放，提高参与国际市场竞争的能力 260
（一）加快转变对外贸易增长方式，提高对外贸易工作水平 260
（二）扩大利用外资规模，提高利用外资水平和质量 262
（三）实施“走出去”战略，增强参与国际合作和竞争的能力 264
（四）建立健全防范、预警机制，维护国家经济安全 266
五、正确处理对外开放中的几个重要关系 267
（一）经济全球化与民族经济利益的关系 267
（二）对外开放与独立自主、自力更生的关系 268
（三）对外开放与经济安全的关系 270
第八章 完善党领导经济工作的体制机制和方式 272
一、理顺党政关系，营造良好发展环境 272
（一）党政关系不清制约了经济发展 272
（二）理顺党政关系必须厘清党和政府领导经济的职能 274
（三）理顺党政关系，营造良好发展环境 275
二、完善体制机制，改进工作方式 281
（一）完善党领导经济工作的体制机制和方式的必要性 281
（二）完善党领导经济工作的体制 282
（三）完善党领导经济工作的机制 283
（四）完善党领导经济工作的方式 286
三、转变政府职能，塑造创新型政府 287
（一）转变政府职能是经济社会发展的内在要求 287
（二）转变政府职能的关键环节 288
（三）塑造创新型政府是政府职能转变的理想归宿 289
四、打造创新型河南，实现跨越式发展 298
（一）打造创新型河南是中部崛起的理性选择 298
（二）实现跨越式发展必须更新发展观念和创新发展思路 300
第九章 提高驾驭市场经济能力 推进执政能力建设 311
一、执政党要不断提高驾驭市场经济的能力 311
（一）不断提高驾驭社会主义市场经济能力的重要性与必然性 311
（二）驾驭社会主义市场经济对执政党的能力要求 313
（三）提高驾驭市场经济的能力是一个长期的过程 319
二、党员干部要不断提高驾驭市场经济的能力 320
（一）新时期新形势领导干部驾驭市场经济的能力要求 321
（二）与时俱进，不断提高领导干部驾驭市场经济的能力 326
三、贯彻落实科学发展观，在市场经济实践中提高党的执政能力 330
（一）深刻领会科学发展观 331
（二）树立正确的政绩观 335
（三）狠抓落实，在社会主义市场经济实践中提高执政能力 337
后记 350