第一章 公共财政的本质 1
第一节 公共管理与财政 1
一、公共管理概说 1
二、公共管理与财政的关系 9
第二节 财政与公共财政 14
一、财政的类型 14
二、公共财政的发展历程 19
第三节 公共财政的本质 26
一、公共财政的思想本质 26
二、公共财政的经济本质 31
三、公共财政的政治本质 48
第二章 民族地区公共财政的特殊性 75
第一节 民族地区公共财政的特质 75
一、民族性 76
二、自治性 79
第二节 民族地区财政收入的特殊性 84
一、民族地区财政收入总量的特殊性 84
二、民族地区财政收入结构的特殊性 86
第三节 民族地区财政支出的特殊性 101
一、民族地区公共产品需求的特殊性 101
二、民族地区公共财政支出的特殊性 107
第三章 民族地区公共财政法制建设的法理 118
第一节 公共财政与民族地区宪政 118
一、民族地区宪政 118
二、公共财政与民族地区宪政的关系 127
第二节 民族地区国家财政权研究 135
一、民族地区国家财政权的含义界定 135
二、民族地区国家财政权的种类 138
三、民族自治地方政府财政权的控制与保障 151
第三节 民族地区公共财政立法研究 163
一、民族地区公共财政立法的特征 163
二、民族地区公共财政立法的原则 166
三、民族地区公共财政立法的必要性 171
第四章 中外公共财政法律制度 178
第一节 美国公共财政法律制度 178
一、美国公共财政体制 178
二、公共财政收入法律体系 181
三、预算管理法 184
四、社会保障法 187
五、政府采购法 192
第二节 英国公共财政法律制度 198
一、英国公共财政体制 199
二、预算管理法 201
三、税法 204
四、社会保障法 206
五、政府采购法 212
第三节 日本公共财政法律制度 215
一、财政民主主义的宪政实践 215
二、日本公共财政体制 217
三、预算管理法 220
四、税法 223
五、社会保障法 227
六、日本政府采购法 231
第四节 中国公共财政法律制度 234
一、公共财政体制 235
二、预算管理法律法规 238
三、公共财政收入法律法规 241
四、社会保障法 244
五、政府采购法 260
第五节 公共财政法制比较与借鉴 264
一、国外公共财政法律制度特点 264
二、中国公共财政法律制度之重构 270
第五章 民族地区公共财政法制建设路径 289
第一节 西方公共财政法制建设的启示 289
一、启示之一：财政民主 289
二、启示之二：财政法定 301
三、启示之三：财政立宪 305
第二节 民族地区公共财政体制法制 306
一、民族地区公共财政体制的内涵 306
二、民族地区公共财政体制法制化 309
第三节 民族地区公共财政收入法制 312
一、民族地区的税收法制建设 312
二、民族地区的非税收入法制建设 318
第四节 民族地区公共财政支出法制 323
一、法定民族地区公共财政支出范围 323
二、民族地区公共财政支出监管法制 331
第五节 民族地区公共财政预算法制 332
一、民族地区公共预算的内涵 332
二、民族地区公共预算制度法制化 333
三、民族地区公共财政预算监督法制化 336
第六节 民族地区社会保障法制 339
一、民族地区社会保障权立法保护的目的 340
二、民族地区社会保障权的保障原则 344
三、完善民族地区社会保障立法体系和法律体系 346
四、民族地区社会保障权保护的具体制度 347
第七节 民族自治地方政府采购法制 349
一、民族自治地方政府采购立法的必要性 349
二、民族自治地方政府采购法制化 352
附录 359
参考文献 385
后记 396