导论 1
一、主要问题 1
二、研究现状 7
三、研究思路 13
第一章 德国大学的传统 17
第一节 学者的社团 17
一、欧洲中世纪大学的组织特征 17
二、德国大学的自治传统 23
第二节 国家的学校 27
一、德国大学的国家化 27
二、作为国家机构的德国大学 34
第二章 19世纪初普鲁士大学改革中的大学与国家关系 43
第一节 康德、洪堡论大学与国家的关系 44
一、康德论大学与国家的关系 44
二、洪堡论大学与国家的关系 54
第二节 19世纪初普鲁士大学的改革 64
一、普鲁士大学改革的社会背景 64
二、柏林大学及其时代意义 67
第三节 普鲁士改革时期的大学与国家关系 74
一、文化国家观下国家的角色定位 75
二、普鲁士大学与国家的关系 78
第三章 19世纪至20世纪中叶大学与国家关系的发展 92
第一节 教育经费与法律制度 92
一、国家财政拨款成为大学的主要财源 92
二、学术自由权利在国家法律中得到确认 97
第二节 行政官僚与大学发展 103
一、阿尔特霍夫其人其事 104
二、“阿尔特霍夫体制”与大学发展 111
第三节 大学教授与国家政治 113
一、政治型教授及其自由主义理想 113
二、非政治型教授及其超凡脱俗的生活状态 116
第四节 国家对学术自由的干涉 121
一、“神圣同盟”与言论自由 122
二、纳粹政权与学术自由 125
第四章 1945年以来大学与国家关系的调整 132
第一节 《波恩基本法》中的学术自由原则 132
一、《波恩基本法》中有关学术自由的条款 133
二、《波恩基本法》中有关学术自由的限制条款 134
第二节 联邦政府的新角色 135
一、高等教育领域的政府合作 136
二、联邦高等教育职权范围的扩展 138
第三节 州文化主权的新形式 141
一、《高等教育总法》对州与大学权责的规定 141
二、大学权限的让渡 147
第四节 大学自我管理的新结构 150
一、“教授大学”的危机 151
二、教育民主化运动中的“团体大学”改革 152
第五章 20世纪90年代末以来大学与国家关系的改革 168
第一节 文化国家的危机与高校改革新思维 168
一、文化国家的危机 168
二、高校改革的新思维 169
第二节 《高等教育总法》的“加”与“减” 172
一、增加的条款 172
二、删减的条款 173
第三节 大学改革中的“放”与“收” 176
一、新的财政制度 176
二、新的领导与组织模式 179
第四节 改革中的大学与国家关系 181
一、放权的政府 181
二、松绑的大学 184
结语 188
一、历史境域：国家职能的变化与学术自由的限定 188
二、现状的比较：德美两国的国家职能范围 191
三、德国学术自由保障制度的文化解读 200
参考文献 212
后记 222