一、中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见 1
二、《中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见》学习辅导 14
引言 14
一、增强促进残疾人事业发展的责任感和使命感 22
（一）认清残疾人事业发展的形势 22
（二）认识促进残疾人事业发展的重要意义 26
（三）明确促进残疾人事业发展的总体要求 29
二、加强残疾人医疗康复和残疾预防工作 34
（四）保障残疾人享有基本医疗卫生服务 34
（五）健全残疾人康复服务保障措施 40
（六）建立健全残疾预防体系 45
三、保障残疾人基本生活 50
（七）做好残疾人生活救助工作 51
（八）完善残疾人社会保险政策 54
（九）发展残疾人社会福利和慈善事业 59
四、促进残疾人全面发展 62
（十）发展残疾人教育 63
（十一）促进残疾人就业 68
（十二）繁荣残疾人文化体育事业 75
五、改善对残疾人的服务 81
（十三）健全残疾人服务体系 82
（十四）加快无障碍建设和改造 87
（十五）发展残疾人服务业 93
六、优化残疾人事业发展的社会环境 99
（十六）增强全社会扶残助残意识 99
（十七）加强残疾人事业法律法规和制度建设 105
（十八）推进残疾人事业国际交流合作 110
七、加强对残疾人工作的领导 112
（十九）健全残疾人工作领导体制 113
（二十）发挥残疾人组织作用 116
（二十一）动员社会各界共同参与 121
（二十二）加强残疾人工作干部队伍建设 122
三、附录 129
1．中共中央政治局召开会议对促进残疾人事业发展作出部署——新华社新闻通稿 129
2．促进残疾人事业在新的起点上加快发展——人民日报社论 132
3．在新的起点上加快推进残疾人事业的发展——《求是》杂志文章 135
4．国务院残疾人工作委员会关于印发《关于贯彻落实〈中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见〉的职责分工》的通知 142
5．《中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见》有关名词解释 153
6．第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报（第一号、第二号） 179
7．第二次全国残疾人抽样调查主要数据分析报告（简要版） 188
8．2007年度全国残疾人状况监测主要数据报告 236
9．2007年度全国残疾人小康实现程度分析报告 246
10．全国政协社会福利和保障界委员关于残疾人优惠政策情况的系列调研报告 263
后记 275