第一章 检察官职业化建设概述 1
一、检察官职业化的含义 1
（一）关于检察官职业化的不同认识 1
（二）检察官职业化的内涵 3
二、检察官职业的发展轨迹及职业化建设的必要性 8
（一）我国检察官职业的发展轨迹 8
（二）检察官职业化建设的必要性 12
三、检察官职业化建设的可行性及面临的困难 17
（一）检察官职业化建设的可行性 17
（二）检察官职业化建设面临的困难 22
四、检察官职业化建设的基本目标 27
（一）西方国家对检察官职业化目标的普遍认识 27
（二）我国检察官职业化建设的基本目标 28
五、检察官职业化建设的基本原则和途径 31
（一）检察官职业化建设的基本原则 31
（二）检察官职业化建设的基本途径 34
第二章 职业检察官准入机制 38
一、检察官准入机制的历史演变 38
（一）不同历史时期的检察官准入机制 38
（二）检察官准入机制的历史评析 42
二、检察官准入机制改革的得失 45
（一）检察人员“凡进必考”制度 45
（二）初任检察官必须通过国家统一司法考试制度 51
三、国外检察官准入机制评析 57
（一）英美法系国家检察官准入机制 57
（二）大陆法系国家检察官准入机制 59
（三）两大法系检察官准入机制评析 61
四、职业化检察官准入机制的基本设想 63
（一）学历条件——全日制高等院校法律类本科毕业，获得法学学士学位 63
（二）考试要求——从通过国家司法考试取得职业资格的人员中选拔 65
（三）准入路径——面向全社会，公开招考，择优录用 66
（四）实践经历——实行备任检察官制和任前实践性培训制 67
（五）任命程序——革除地方化、行政化色彩 69
第三章 职业检察官业务管理机制 71
一、检察官业务管理现状分析 71
（一）现行检察官业务管理机制的特点 71
（二）现行检察官业务管理机制评析 75
二、检察权的职业化配置 82
（一）检察权配置与检察官业务管理职业化的关系 82
（二）检察权职业化配置的路径 84
三、职业检察官业务控制体系 90
（一）程序控制机制 91
（二）检察官业务行为控制机制 95
四、职业检察官业务领导 97
（一）上级检察机关的业务领导 98
（二）检察院内部各级领导的业务管理 100
（三）检察委员会的业务领导方式 103
五、职业检察官业务质量评估 105
（一）检察官业务质量评估的基本原则 105
（二）检察官业务质量评估体系 107
第四章 职业检察官人事管理机制 109
一、检察官人事管理制度的发展轨迹 109
（一）检察官的编制 109
（二）检察官的录用 110
（三）检察官的管理、考核、晋升与奖惩 111
（四）2000年以来检察人事制度改革的种种尝试 114
二、现行检察官人事管理机制的特点及不足 115
（一）现行检察官人事管理机制的特点 115
（二）现行检察官人事管理机制的不足 117
三、职业检察官人事管理机制的应然目标 124
（一）实现队伍素能职业化，切实保障检察工作的质量和效率 124
（二）实现人事管理的公正化，有效激发检察官的潜能和干劲 125
（三）实现人事决策的司法化，全面构建科学的人力资源配置机制和平台 126
（四）实现内部竞争的规范化，真正形成适合人才成长的环境与氛围 127
四、检察官人事管理职业化建设的理想载体：检察人员分类管理 128
（一）分类管理作为职业检察官人事管理机制基本载体的内在逻辑 129
（二）分类管理基础上的职业检察官人事管理机制建设 131
（三）全面实施分类管理的制度平台 139
第五章 职业检察官绩效考核机制 144
一、绩效管理的基本理论及其对我国职业检察官绩效考核机制建设的借鉴意义 144
（一）绩效管理的基本理论 144
（二）绩效管理理论对我国职业检察官绩效考核机制建设的借鉴意义 150
二、建立职业检察官绩效考核机制的必要性及可能性 152
（一）建立职业检察官绩效考核机制的必要性 152
（二）建立职业检察官绩效考核机制的可能性 159
三、职业检察官绩效考核的基本原则及其体系 162
（一）职业检察官绩效考核的基本原则 162
（二）职业检察官绩效考核体系 167
四、职业检察官绩效考核的几个实际问题 172
（一）现行检察官行政管理体制与职业检察官绩效考核机制的相互矛盾 172
（二）民主测评的公正性和准确性问题 173
（三）资历与绩效考核结果在检察官管理中的作用 175
第六章 检察官职业保障制度 177
一、我国检察官职业保障制度的现状 177
（一）现行法律、法规及政策性文件关于检察官职业保障的规定 177
（二）检察官职业保障的现状及不足 180
二、国外检察官职业保障制度的借鉴意义 187
（一）国外检察官职业保障制度的基本内容 187
（二）国外检察官职业保障制度的启迪 191
三、完善检察官职业保障制度对我国检察官职业化建设的重要意义 194
（一）完善的检察官职业保障制度有利于检察官外部独立，是检察官职业化建设的重要基础 194
（二）完善的检察官职业保障制度有利于检察官公正司法，是推进检察官职业化建设的重要手段 195
（三）完善的检察官职业保障制度有利于提高检察官职业的社会吸引力，是检察官职业化建设得以顺利实施的重要保证 196
（四）完善的检察官职业保障制度有利于调动广大检察官的工作热情，是推进检察官职业化建设的动力源泉 197
四、检察官职业保障制度的建立与完善 198
（一）职权保障 199
（二）身份保障 200
（三）经济保障 202
（四）社会保障 204
第七章 职业检察官教育培训机制 206
一、检察官教育培训的功能作用 206
（一）培养检察官的职业知识和职业技能，保障检察业务正常运转 206
（二）强化检察官的职业意识和职业道德，引导检察工作发展方向 208
（三）促进检察官自我更新、与时俱进，推动检察事业持续发展 209
（四）促进人力资源开发与管理科学化，激发检察官工作潜能和活力 210
二、现行检察官教育培训机制分析 211
（一）现行检察官教育培训机制的主要特点 212
（二）现行检察官教育培训机制发展与完善的各种制约因素 215
三、职业检察官教育培训机制建设 220
（一）管理机制建设 220
（二）实施机制建设 226
第八章 职业检察官组织文化建设 233
一、检察官组织文化建设的理论基础 233
（一）组织文化与检察官组织文化 233
（二）检察官组织文化的内涵 235
（三）检察官组织文化的功能 236
二、检察官组织文化建设发展现状分析 238
（一）未正式引入“组织文化建设”概念，各项建设缺乏系统性 239
（二）依托行政管理模式，组织文化“行政色彩”浓厚 240
（三）倚重制度的规范作用，制度建设相对发达 241
（四）观念层建设相对滞后，组织文化功能不强 242
三、检察官职业化进程中推进组织文化建设的现实必要性 243
（一）传统的政治思想教育、纪律作风建设遭遇效率“瓶颈”，组织文化建设是思想建设的另一个可行路径 243
（二）组织文化建设是促进检察官职业化内在要求自然转换的基本载体，有利于推动检察官职业化建设的健康发展 244
（三）组织文化建设是培育职业检察官共同奋斗目标的有效手段，可以为检察官职业化目标的实现提供内在动力 245
（四）组织文化建设是提升检察官职业化社会认可度的最佳方式，有利于化解检察官职业化进程中的外在压力 245
四、职业检察官组织文化建设的发展方向 246
（一）观念层建设的主要发展方向 246
（二）制度层建设的基本目标 248
（三）行为层建设的基本目标 249
（四）物质层建设的基本思路 250
五、职业检察官组织文化建设的主要途径 251
（一）充分发挥领导干部在组织文化建设中的引领作用 251
（二）以优秀价值观提升规章制度的科学性、有效性 252
（三）借助绩效考核培育职业检察官组织文化 253
（四）广泛宣传，争取社会各界的支持是促进职业检察官组织文化建设的有效手段 253
（五）完善检察官职业荣誉感、使命感培育机制 254