机制建设篇 3
综合司务 3
（一）经验总结 3
1．充分发挥保障和服务功能努力构建规范、高效、有序的立案工作机制 3
2．构建人民法庭快速便捷工作机制的经验 14
3．江苏法院人民法庭巡回审判工作经验总结 31
4．推进申请再审诉权化改造，完善审判监督工作机制——江苏法院民事审判监督改革经验 45
5．强化民事审监制度规范 推进审监工作有序开展 59
6．司法技术工作对审理重大疑难刑事案件的保障作用——江苏省高级人民法院司法技术咨询审核工作经验 74
（二）司法文件 84
1．江苏省高级人民法院关于人民法庭司法便民的若干指导意见 84
2．江苏省高级人民法院关于人民法庭立案工作的暂行规定 87
3．江苏省高级人民法院关于人民法庭巡回审理工作的指导意见 90
4．江苏省高级人民法院关于适用审判监督程序若干问题的意见 92
5．江苏省高级人民法院关于民事再审程序若干问题的意见 101
6．江苏省人民法院对外委托司法鉴定管理办法（试行） 107
7．江苏省人民法院选择确定鉴定机构实施办法 113
刑事审判 121
（一）经验总结 121
1．严格执行死刑政策 正确适用死刑的经验 121
2．加强庭前准备 突出庭审重点 强化庭审功能 确保审判质效——江苏高院死刑案件二审开庭审判经验总结 134
3．严格流程 强化责任 五级把关 确保质量——死刑案件定案把关机制的经验 147
4．迈向刑事审判质量与效率的高起点——刑事审判质效机制探索 163
5．努力实践程序参与原则之下的公平正义——基层人民法院“量刑辩论”经验总结 175
6．缓刑听证制度的探索与实践 185
7．积极探索社会调查员制度 打造青少年维权体系硬质品牌 199
8．人民法院的延伸帮教机制与社区矫正制度 210
9．刑事被害人司法保护的实践与探索 219
（二）司法文件 233
1．江苏省高级人民法院 江苏省人民检察院关于刑事二审开庭审理案件的有关规定 233
2．江苏省高级人民法院 江苏省人民检察院 江苏省公安厅 江苏省司法厅关于刑事案件证据若干问题的意见 237
3．江苏省高级人民法院关于参与社区矫正工作的若干意见（试行） 253
4．常州市中级人民法院特困刑事被害人救助基金实施办法（试行） 257
5．无锡市滨湖区人民法院 无锡市滨湖区人民检察院 无锡市滨湖区司法局关于量刑建议和量刑辩论的实施办法（试行） 260
6．无锡市锡山区社会调查员制度实施办法（试行） 262
7．连云港市连云区人民法院未成年被告人缓刑听证规则 265
民商审判 271
（一）经验总结 271
1．树立正确的社会法理念 构建和谐劳动关系——全省法院审理劳动争议案件经验总结 271
2．依法支持和监督仲裁 促进多元化纠纷解决机制的建立和完善 285
3．专家咨询制度在知识产权审判中的运用 302
4．服务地方经济发展 拓展司法保护空间——知识产权司法保护工作“南通经验” 313
5．知识产权案件证据保全工作经验 324
6．司法运用习惯 促进社会和谐——人民法院民俗习惯司法运用经验 336
7．刑民交织案件的审判经验总结——法律思维方法在破解司法难题上的具体运用 350
（二）司法文件 367
1．江苏省高级人民法院关于依法及时审理劳动纠纷案件切实维护社会稳定的通知 367
2．江苏省高级人民法院 江苏省总工会关于委托工会组织和特邀调解员调解劳动纠纷案件的意见（试行） 371
3．江苏省高级人民法院关于在当前宏观经济形势下妥善审理劳动争议案件的指导意见 376
4．江苏省高级人民法院关于实施《国家知识产权战略纲要》的意见 381
5．江苏省高级人民法院关于审理民商事仲裁司法审查案件若干问题的意见 390
6．姜堰市人民法院关于将善良风俗引入民事审判工作的指导意见（试行）［总则］、［婚约返还彩礼］、［赡养］、［分割家庭共有财产］、［商事］、［执行］、［保密］ 396
行政审判 409
（一）经验总结 409
1．拓展 服务 优化——推进行政审判司法环境良性循环的“江苏模式” 409
2．能动司法 服务发展 促进和谐——人民法院优化行政审判司法环境工作经验 433
3．优化环境 提高能力 积极探索行政诉讼协调机制——金省法院行政诉讼协调基本经验 447
4．创新司法建议工作机制 依法服务全局性工作——人民法院行政诉讼司法建议工作的探索与实践 458
5．改革行政案件管辖制度 建立公正审判保障机制——江苏法院行政案件管辖制度改革基本经验 468
6．“八法”搭建官民平等对话的行政纠纷解决平台——人民法院推进行政机关负责人出庭应诉经验 476
7．创建听证制 度规范审查标准 全面提高非诉行政执行案件司法能力 485
8．抓住三个要素 完善七种措施——运用“系统和解法”全面提高行政诉讼和解成功率 497
9．围绕合法性审查 规范行政文书制作 507
（二）司法文件 518
1．江苏省高级人民法院关于行政诉讼案件管辖若干问题的意见（试行） 518
2．江苏省高级人民法院关于非诉行政执行案件听证审查若干问题的规定（试行） 521
3．江苏省高级人民法院关于审理劳动保障监察、工伤认定行政案件若干问题的意见（试行） 526
4．盐城市中级人民法院关于大力推进行政诉讼案件被诉行政机关负责人出庭应诉工作的通知 532
5．扬州市中级人民法院关于印发《关于改革和规范行政裁判文书的指导意见》的通知 535