第一章 三亚市农业发展总体规划 1
一、现状评价 1
（一）自然资源和自然条件 1
（二）农村社会系统 3
（三）农村经济系统 5
（四）农业发展中的经验和教训 7
二、1996～2010年三亚市农业发展需求的预测 9
（一）国内市场对三亚市农业的需求 9
（二）世界和东南亚地区经济与三亚市热带农业 9
（三）三亚市人口发展和对主要农产品需求量预测 10
（四）农业经济发展预测 11
三、制订规划的依据和指导思想 14
（一）制订规划所依据的文件 14
（二）制订规划的指导思想 14
（三）规划目标 16
四、规划重点 19
（一）大力发展旅游农业 19
（二）建设以冬春瓜菜、热带水果和海珍品为主产品的外向型农业商品生产基地 21
（三）建设全国最大的南繁育种基地 23
（四）建立三亚市农业高新科技园（农业科技星火示范区） 24
（五）建立山区脱贫致富农业示范村 25
（六）大力兴办有三亚特色的乡镇企业 26
五、实施农业发展规划的方针和措施 27
（一）深化改革，开拓市场 27
（二）调整结构，持续发展 28
（三）科教兴农，提高效益 29
（四）增加投入，打好基础 30
（五）以点带面，全面发展 31
（六）选好班子，加强领导 32
（七）规划立法，持之以恒 33
第二章 三亚市热带经济作物发展规划 34
一、热带经济作物生产条件及自然资源的评价 34
（一）气候资源评价 34
（二）土地资源评价 35
（三）热带经济作物资源评价 36
二、热带经济作物生产现状与存在问题 37
（一）现状 37
（二）存在问题 39
三、发展规划 40
（一）总目标 40
（二）产值目标 40
（三）主要热带经济作物发展目标 40
（四）热带经济作物生产基地建设规划 45
（五）重点建设项目规划 47
（六）可行性论证 48
四、实施规划应采取的主要措施 51
（一）加强和改善宏观调控，增加投入 51
（二）发挥热带农业资源优势，建立商品生产基地 52
（三）科学规划，因地制宜，选用良种 52
（四）建立农产品批发市场，妥善解决农产品销路问题 52
（五）建立一支精干的销售队伍 52
（六）加强科技力量，建立和完善科技咨询服务体系，推广良种和高新技术，提高市场竞争能力 53
（七）解决保鲜、加工问题 53
（八）广辟资金筹集门路 53
第三章 三亚市粮食作物发展规划 54
一、现状 54
（一）粮食生产的回顾 54
（二）存在问题 56
二、发展规划 57
（一）方向和目标 57
（二）规划方案 67
（三）规划的可行性论证 70
三、基地布局和重点项目规划 73
（一）建设基地的必备条件 74
（二）基地及重点项目布局与规划 74
四、实施规划的主要技术措施 77
（一）水稻栽培新技术 77
（二）玉米高产栽培新技术 78
（三）甘薯高产栽培技术要点 79
第四章 三亚市林业发展规划 81
一、现状分析 81
（一）自然条件及其评价 81
（二）林业自然资源及其评价 82
（三）林业生产现状 85
（四）经验和存在问题 87
二、发展规划 88
（一）方向和目标 88
（二）规划方案 89
（三）规划的可行性论证 91
三、林业基地的布局规划 92
（一）用材林基地规划 92
（二）增设森林公园和自然保护区规划 92
（三）重点建设项目规划 95
第五章 三亚市畜牧业发展规划 97
一、现状分析 97
（一）自然资源及条件 97
（二）畜牧业生产及供需现状 98
（三）畜牧业发展中的若干问题 100
二、发展规划 101
（一）制定规划目标的指导思想 101
（二）制定规划目标的原则 102
（三）规划目标 102
（四）规划的可行性论证 104
三、规划布局 106
（一）制定规划布局的意义 106
（二）规划布局的原则 106
（三）布局规划 106
四、重点项目规划 108
（一）商品肉猪养殖基地 108
（二）肉蛋鸡一条龙项目 109
（三）养鹅基地 110
（四）珍稀动物养殖基地 110
（五）肉牛养殖基地 111
五、实施规划的措施 111
（一）调整产业政策，优化畜牧业内部结构，提高畜牧业的发展水平 111
（二）大力发展饲料工业，为畜牧业发展提供物质保证 112
（三）加强畜牧业社会化服务体系建设，建立市场及营销体系，促进相关产业发展 113
（四）坚持科技兴牧，推进畜牧业的科技进步 113
（五）加强畜牧兽医科技队伍的建设，提高从业人员的素质 113
（六）加强组织领导，以确保规划的实施 114
第六章 三亚市渔业发展规划 115
一、现状分析 115
（一）自然条件和资源评价 115
（二）渔业生产现状 118
（三）经验和存在问题 119
二、发展规划 120
（一）方向和目标 120
（二）规划方案 121
（三）规划的可行性论证 123
三、基地布局规划 125
（一）海洋捕捞基地规划 125
（二）海水增养殖布局规划 126
（三）淡水养殖布局规划 127
四、重点建设项目规划 127
五、实施规划的主要措施 133
（一）树立规划意识，提高领导者和广大干群对渔业发展规划的认识水平 133
（二）“科技兴渔”，积极推进渔业科技进步 133
（三）加强渔业社会化服务体系建设 133
（四）开拓市场，建立水产品市场体系和运销体系 133
（五）扩大开放，发展国内和国际间渔业经贸和技术合作 134
（六）加强组织领导，形成实施渔业规划的整体合力 134
第七章 三亚市乡镇企业发展规划 135
一、现状分析 135
（一）自然及社会经济概况 135
（二）发展乡镇企业的优势条件 136
（三）乡镇企业发展的劣势条件 137
（四）乡镇企业现状 137
二、发展规划 140
（一）指导思想 140
（二）乡镇企业发展战略 141
（三）乡镇企业发展方向 141
（四）乡镇企业发展的总目标 142
（五）乡镇企业发展的阶段目标 142
（六）规划方案 143
（七）规划的可行性论证 145
三、规划布局 148
（一）河东、河西、南海、红沙片区 148
（二）崖城、保港、梅山片区 148
（三）藤桥、林旺片区 149
（四）荔枝沟、田独、羊栏、天涯片区 149
（五）高峰、育才、雅亮片区 149
四、实施规划的措施 149
（一）加强领导，提高认识 150
（二）重点项目重点扶持 150
（三）把经济效益放在第一位 150
（四）建立乡镇企业发展基金 150
（五）建立乡镇工业小区 150
（六）鼓励港澳地区及我国台湾省同胞回乡办企业 150
（七）发展农民股份合作制企业 150
（八）依靠科技进步，引进、培养人才 151
第八章 三亚市农村产业结构调整规划 152
一、农村产业结构现状分析 152
（一）种植业内部结构 153
（二）农业生产结构 153
（三）农村产业结构 155
（四）产业经营结构 156
（五）农村产业结构综合评价 157
二、农村产业结构调整规划 159
（一）农村产业结构调整的指导思想 159
（二）农村产业结构调整的依据与方向 160
（三）农村产业结构调整的规划目标 165
三、农村产业结构调整的政策措施 167
（一）产业结构调控政策 168
（二）产业技术政策 168
（三）产业组织政策 169
（四）市场开发政策 169
第九章 三亚市农业水利建设规划 171
一、水资源及其评价 171
（一）水系 171
（二）水文资料 171
（三）水资源蕴藏量及其评价 172
（四）水资源的开发利用现状 173
二、水利建设规划的目标和原则 176
（一）水利建设的战略目标 176
（二）水资源开发的规划原则 177
（三）需水量预测 177
（四）农业水利规划的指导思想 178
（五）农业需水量预测 179
三、水资源建设及农业水利建设规划 180
（一）分区水系 180
（二）水利工程的供水能力 181
（三）农田供水规划 184
（四）规划建设水库的评估 184
（五）农田分期供水规划的工程措施 187
第十章 三亚市农业气候资源开发和防灾减灾规划 189
一、农业气候资源开发现状 189
（一）农业气候的优越条件 189
（二）气候特点 197
（三）农业气候灾害 199
（四）农业气候资源开发和防灾减灾现状 202
二、农业气候资源开发和防灾减灾规划 205
（一）规划的方向和目标 205
（二）规划方案 205
（三）防灾减灾规划 205
三、防灾减灾气象结构与规划图 207
四、农业气候资源开发和防灾减灾重点建设项目 207
第十一章 三亚市农村人才素质培养规划 214
一、农业人口及农业科技现状分析 214
（一）人口状况及农业劳动者的素质 214
（二）农业科技发展现状分析 219
（三）主要优势和不利条件 220
（四）经验 221
（五）存在问题 222
二、农村人才素质的培养规划 222
（一）规划的指导思想和目标 222
（二）规划方案选择 225
（三）规划的可行性论证 226
三、农村人才素质培训的规划布局 228
（一）对山区农户进行普及型培训 228
（二）对沿海农户进行普及型培训 228
（三）对经济较发达的镇的农户进行普及型及提高型培训 229
（四）对水库工程干部进行经营管理培训，对沿海农户进行养殖技术培训 229
四、实施人才素质培养规划的主要措施 229
（一）要有适当的投入 229
（二）统一认识，加强领导 230
（三）培训内容和形式 231
（四）开展对民族地区提高农业劳动者素质问题的研究 231
（五）建立农业科技和教育培训体系，具体实施提高农业劳动者素质的系统工程 232
（六）加速农村社会化服务体系的形成和发展，培养跨世纪的一代新人 232
（七）积极引进农业科技人才，使用好现有的农业专业技术人员 233
参考文献 235