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第一篇 基本制度 和谐基石 1
第二篇 革故鼎新 势所必然 25
第三篇 试点探索 功不可没 43
第四篇 重大决策 历史跨越 65
第五篇 伟大实践 成就斐然 87
第六篇 新的起点 新的目标 119
第七篇 基本经验 理论成果 141
第八篇 千秋伟业 任重道远 159
附录： 187
国务院办公厅转发国家体改委等四部委关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见的通知 187
国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定 198
国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见 204