1.结论和建议 15
1.环境管理 16
加强实施环境政策的有效性和效率 16
大气 18
水 20
废弃物 22
自然 24
2.迈向“和谐社会”和环境可持续发展 26
经济决策中综合考虑环境问题 26
环境和社会综合决策 27
3.国际合作 29
第Ⅰ部分 环境管理 33
2.背景 33
1.自然环境 34
2.经济背景 36
2.1 GDP和相关指标 36
2.2中国的经济结构 38
2.3贸易和外商直接投资 38
3.社会背景 40
4.制度背景 45
4.1国家机关 45
4.2地方机构 47
4.3环境框架 47
4.4环保相关机构 49
引用文献 52
3.大气管理 55
建议 56
结论 56
1.政策目标 58
2.环境空气质量与排放 62
2.1排放趋势 62
2.2空气质量趋势 65
3.大气质量管理 69
4.将大气管理目标纳入能源政策 73
4.1能源行业的发展 73
4.2减少能源生产与使用所产生大气污染的措施 76
5.将大气管理目标纳入交通政策 79
5.1交通部门的发展 79
5.2减少交通大气污染的措施 82
引用文献 87
4.水管理 89
建议 90
结论 91
1.政策日标 92
2.水质管理 95
2.1状况 95
2.2压力与对策 98
2.3经济手段的运用 104
3.水资源管理 108
3.1可开发水资源现状 108
3.2流域管理 113
3.3经济手段 114
3.4未来的挑战 116
引用文献 120
5.废物管理 123
建议 124
结论 124
1.废物管理框架 125
1.1政策目标 125
1.2机构安排 127
1.3废物定义 128
2.废物管理绩效 128
2.1废物的产生、处理和处置 129
2.2废物管理基础设施 137
2.3废物管理机构 138
2.4支出、融资和收费 139
引用文献 142
6.自然与生态保护 145
建议 146
结论 146
1.政策目标 147
2.物种保护与恢复 148
2.1濒危物种 148
2.2用于中药以及其他用途的濒危物种 152
2.3外来入侵物种 153
3.栖息地和保护区 154
3.1富有成效的进展 154
3.2管理内涵 158
4.将生物多样性问题纳入林业 159
4.1森林资源现状 159
4.2六项林业重点工程 161
4.3森林生态补偿 164
5.国际合作 165
5.1双边层面 165
5.2区域层面 165
5.3全球层面 166
引用文献 172
第Ⅱ部分 可持续发展 175
7.环境与经济一体化 175
建议 176
结论 177
经济决策中综合考虑环境问题 177
加强实施环境政策的有效性和效率 178
1.以可持续发展为方向 179
1.1中国的经济发展 179
1.2减轻经济增长的环境压力 181
1.3发展及制度一体化 183
1.4可持续发展与市场一体化 190
1.5环境支出 194
2.环境政策实施 198
2.1环境规划 198
2.2制度管理 200
2.3法规手段 202
2.4经济手段 209
2.5工业环境管理 213
2.6土地利用规划和法规 214
引用文献 221
8.环境与社会 225
建议 226
结论 226
1.社会差异与环境 227
1.1社会差异 227
1.2相关环境挑战 232
1.3观点 236
2.环境与健康 238
2.1大气污染 238
2.2水污染 239
2.3职业病 239
3.环境民主 240
3.1环境信息公开 240
3.2环境信息途径 243
3.3法律途径 244
3.4公众参与 247
3.5环境教育 247
3.6环境非政府组织 248
引用文献 253
第Ⅲ部分 国际合作 257
9.国际合作 257
建议 258
结论 259
1.政策目标、制度和机制 260
1.1政策目标 260
1.2机构职责 261
1.3合作机制 262
2区域性问题 271
2.1荒漠化 272
2.2越境大气污染 274
2.3区域性海洋管理 276
3.全球性海洋问题 278
3.1海洋污染 279
3.2石油泄漏 281
3.3海洋资源 283
4.全球性问题：同温层的臭氧损耗 288
4.1承诺和成就 288
4.2采取的行动 289
4.3展望 292
5.全球性问题：气候变化 292
5.1中国和UNFCCC 292
5.2展望 296
6.全球性问题：贸易和投资 299
6.1自由贸易协议（FTA） 300
6.2外国直接投资（FDI） 301
6.3海外投资 302
6.4林产品 302
6.5危险废物和有毒物质 305
6.6濒危物种 308
7.环境保护 309
7.1环境援助 309
7.2 UNCED和WSSD之后 311
引用文献 313
参考资料 318
Ⅰ.A重要环境数据 318
Ⅰ.B重要经济数据 320
Ⅰ.C重要社会数据 322
Ⅱ.A重要多边协议（世界） 324
Ⅱ.B重要多边协议（地区） 330
Ⅲ.缩略语 332
Ⅳ.重要环境网址 335
图和表格 34
图 34
2.1土地利用 34
2.2国务院组织结构 46
3.1大气污染排放 63
3.2城市空气质量变化趋势 66
3.3能源结构与消耗强度 75
3.4交通部门 80
4.1重点流域水质情况 96
4.2公共污水处理厂覆盖人口的比例 99
4.3排入地表水的污水排放量 102
4.4农业部门 103
4.5淡水使用量 109
5.1市政废物产生量 131
5.2中国的市政废物构成 132
6.1动植物 149
6.2保护区 155
7.1 EIA数量 190
7.2公路燃料价格及税费 192
7.3环境违法的处罚 205
7.4根据污染收费制度获得的收入 210
8.1地区差异 228
8.2国际角度下的各地区差异 230
9.1中国沿海水质 277
9.2中国逐步削减CFCs的生产和消耗 289
9.3能源相关的碳排放 293
9.4 CO2排放强度 295
9.5中国林木产品的进口 304
表格 36
2.1部分自然灾害 36
2.2省、自治区、直辖市 37
2.3中国能源供应总量预测 40
2.4部分采矿事故 42
2.5部分环境立法 48
2.6环境相关的管理机构 50
3.1国家环境空气质量标准 59
3.2部分污染物减排与空气质量指标的完成情况 61
3.3达到年空气质量标准的城市比例 67
3.4空气污染控制区达到年空气质量标准的城市比例 67
3.5受酸雨影响城市 68
4.1国家环境保护“十五”计划指标完成情况 94
4.2主要河流水质 96
4.3“三河三湖”流域市政污水处理项目现状 97
4.4湖泊水库水质 97
4.5近岸海域水质 97
4.6生活用水价格 106
4.7水资源分配 110
4.8水资源预测需求量 117
5.1部分废物管理法规 126
5.2废物产生量 133
5.3废物处理 133
6.1濒危物种 151
6.2濒危物种的国际贸易 152
6.3陆地自然保护区分布 156
6.4海洋保护区分布 157
6.5中国森林一览表 160
7.1经济趋势及环境压力 181
7.2环境相关税费 193
7.3减轻和控制污染投资开支 195
7.4有害物质事故 207
8.1各地区GDP和家庭收入 229
8.2各地区环境指标 235
9.1中国的双边环境协议伙伴国家 264
9.2中国双边环境项目 265
9.3船只拆卸 282
9.4中国鱼产量 284
9.5 CFCs产生量 290
9.6燃料燃烧的CO2排放 294
Ⅰ.A重要环境数据 318
Ⅰ.B重要经济数据 320
Ⅰ.C重要社会数据 322
Ⅱ.A重要多边协议（世界） 324
Ⅱ.B重要多边协议（地区） 330
专栏 39
2.1中国能源部类一览 39
3.1江苏省与陕西省SO2排放量与排放强度 64
3.2空气污染指数及其应用 70
3.3降低能源强度 77
3.4推广车用代用燃料 83
3.5快速公共交通系统 84
4.1水环境管理的法律框架 93
4.2私有部门参与供水和污水处理服务 105
4.3南水北调工程 111
5.1循环经济 130
5.2蔬菜和一次性筷子 134
5.3陕西省的废物管理 135
6.1保护大熊猫：一个成功的案例 150
6.2中国自然保护成就获得国际认可 167
6.3云南的自然与生物多样性保护 168
7.1加入WTO的环境影响：由CCICED进行的评估 187
7.2公共基础设施融资：中央政府和地方政府的合作 197
7.3第十一个5年计划目标 199
7.4农业和环境 216
8.1西部大开发战略 233
8.2空气质量的周报和日报 242
8.3吉林事件与松花江污染 245
8.4北京26℃行动 250
9.1中国环境与发展国际合作委员会（CCICED） 263
9.2中国和日本开展的双边环境合作 266
9.3中国和全球环境基金（GEF） 269
9.4持久性有机污染物控制 270
9.5区域渔业协定 286
9.6中国和蒙特利尔议定书多边基金 291
9.7清洁发展机制（CDM） 297