第1章 研究背景 1
1.1 研究缘起 1
1.2 文献综述 3
1.3 研究目的及意义 8
1.4 研究对象和范围 10
1.5 研究过程与方法 12
第2章 调查结果及主要结论 14
2.1 问卷调查统计分析 14
2.2 调查主要结论 39
第3章 调查反映的问题和主要成因 43
3.1 问题归纳 43
3.1.1 政策理论下基层的实际效果方面 43
3.1.2 政策理论的互动渠道建设方面 45
3.2 原因分析 48
第4章 提升政策有效供给的理论分析与实践探索 51
4.1 做好政策供给侧改革是以人民为中心的必然要求 52
4.2 处理好顶层设计与政策落实的关系 55
4.3 处理好长效机制和政策宣传阐释的关系 59
4.4 利用互联网大数据等科技手段提高政策信息的高效精准供给 62
第5章 各政策板块调研结果和对策建议 71
5.1 土地政策篇 71
5.1.1 土地政策基层群众需求状况 72
5.1.2 失地农民面临的“三难”困境 74
5.1.3 土地政策实施中存在的突出问题及成因 75
5.1.4 依据群众需求完善征地补偿政策的建议 78
5.2 基层文化建设篇 81
5.2.1 调查主要发现 82
5.2.2 农村文化建设相对薄弱的主要原因 84
5.2.3 网络空间成为文化建设的短板 86
5.2.4 通过深化实践提升文化供给 86
5.2.5 加强基层文化建设的政策建议 90
5.3 收入分配篇 91
5.3.1 收入分配政策供给的现状 91
5.3.2 群众对收入分配政策的认知 95
5.3.3 收入分配政策实施的现状 98
5.3.4 造成收入差距拉大的主要原因 100
5.3.5 调节收入分配差距的政策供给 102
5.3.6 稳步做优非公经济，切实维护居民合法权益 104
5.4 就业政策篇 105
5.4.1 就业政策背景 105
5.4.2 就业情况的现状分析 106
5.4.3 失地农民面临的就业问题 109
5.4.4 就业政策供给建议 111
5.4.5 就业政策调查小结 117
5.5 基本保障篇 118
5.5.1 基本社会保障政策需求现状和对策 118
5.5.2 基本医疗保障制度需求现状和对策 124
5.5.3 关于基本保障政策需求方面的小结 127
5.6 教育政策篇 127
5.6.1 教育政策实施中遇到的问题 128
5.6.2 不同群体对教育政策关注程度的差异 129
5.6.3 教育政策存在问题的原因分析 131
5.6.4 深化教育政策改革的建议 133
5.7 基层治理篇 135
5.7.1 基层群众对政治制度的认知现状 135
5.7.2 群众对基层民主自治体系的态度 136
5.7.3 完善基层群众自治体系的对策建议 150
5.7.4 充分发挥基层党组织和自治组织的积极作用 154
5.7.5 基层干部要充分发挥示范带头作用 155
5.8 生育政策篇 157
5.8.1 生育政策改革的主要内容 157
5.8.2 生育政策变动可能带来的影响 158
5.8.3 群众对生育政策的了解和关注程度 159
5.8.4 群众对生育政策变动的回应和需求 160
第6章 研究总结与展望 164
参考文献 167
附件1 关于基层群众政策供给与需求状况的调查问卷 173
附件2 调查基层群众政策需求响应状况的访谈大纲 179