《绿色离任审计制度研究》PDF下载

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  • 作  者:沈满洪,钭晓东,陈涛等著
  • 出 版 社:北京:中国财政经济出版社
  • 出版年份:2018
  • ISBN:9787509577738
  • 页数:432 页
图书介绍:本书是浙江省社科规划重大委托项目“领导干部自然资源资产离任审计研究”的理论成果之一。生态文明建设是各级党委和政府的重要职责。地方各级党政主要领导干部对本地区的生态文明建设负有不可推卸的责任。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明制度建设,强调通过体制机制的改革和创新,构建源头严防、过程严管、后果严惩的系统完整的生态文明制度体系。习近平总书记指出,科学的考核评价体系犹如“指挥棒”,在生态文明制度建设中是最重要的。对领导干部实行绿色(自然资源资产)离任审计是我国生态文明制度建设的一项创举,是考核领导干部绿色政绩和开展生态问责的重大举措,是倒逼生态文明建设持续、深入发展的重要抓手,也是推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化的重要内容。

上篇:总论 1

第一章 绿色离任审计制度建设概论 3

一、绿色离任审计制度建设的现实需求 3

二、绿色离任审计制度建设的指导思想 10

三、绿色离任审计制度建设的顶层设计 15

四、绿色离任审计制度建设的重要意义 22

第二章 绿色离任审计的内容 28

一、自然资源分类及特点 28

二、绿色离任审计的重点资源 38

三、绿色离任审计的主要方面 45

四、绿色离任审计内容矩阵 58

第三章 绿色离任审计的方法 65

一、绿色离任审计方法的演变过程 65

二、绿色离任审计的具体方法 71

三、绿色离任审计的实施路径 89

第四章 绿色离任审计的结果使用 101

一、绿色离任审计相关激励制度的内涵与设计 101

二、绿色离任审计相关问责制度的内涵与配置 106

三、绿色离任审计之激励与问责的配套机制 114

第五章 绿色离任审计的保障措施 124

一、绿色离任审计推进中的多规融合 124

二、生态监测网点体系的建设与完善 132

三、绿色离任审计的数据库建设与数据共享 136

四、绿色离任审计的队伍优化 140

五、加大绿色离任审计工作的经费投入 143

六、绿色离任审计的风险防范 145

下篇:分论 153

第六章 自然资源资产的演变趋势 155

一、自然资源资产的衡量 155

二、自然资源资产演变的衡量 176

三、浙江省自然资源资产的本底状况与变化趋势 181

第七章 绿色离任审计的资产要素及其侧重点 196

一、绿色离任审计内容与重点的识别原则 196

二、省域绿色离任审计要素及其市际侧重点 197

三、浙江绿色离任审计区划与基线研判 233

第八章 自然资源资产负债表编制 240

一、自然资源资产负债表编制的框架 240

二、自然资源资产负债表编制的湖州试点 262

三、水资源资产负债表编制及其宁波案例 288

第九章 绿色离任审计评价模型构建与应用 312

一、绿色离任审计的数据模型基础与技术 312

二、绿色离任审计评价的数学模型基础 320

三、绿色离任审计评价模型应用 340

第十章 绿色离任审计的法制保障 360

一、绿色离任审计制度的历史演进 360

二、中国绿色离任审计的法律制度梳理 369

三、绿色离任审计法律制度的构建及实施 382

第十一章 绿色离任审计的问责机制 392

一、绿色离任审计问责的重要性 392

二、绿色离任审计问责的方式与类型 405

三、绿色离任审计责任的归责思路 415

后记 431