第一章 公共行政基本理论 1
第一节 公共行政概述 1
第二节 公共行政主体 4
第三节 公共行政的基本内容 6
案例 中国政府公共医疗卫生类公共产品供给 10
第二章 公共行政职能 15
第一节 公共行政职能概述 15
第二节 政府职能转变 23
案例一 “神舟”六号再圆飞天梦 30
案例二 外来工自治组织初现浙江瑞安 38
第三章 行政领导 44
第一节 行政领导概述 44
第二节 行政领导者 47
第三节 行政领导班子建设 54
第四节 行政领导方式、方法与艺术 56
案例 中国A市长和美国B市长 61
第四章 公共政策 63
第一节 公共政策概述 63
第二节 公共政策的制定过程 65
第三节 公共政策制定的方法 69
第四节 公共政策的执行 73
第五节 公共政策的效果评价与调整 81
案例一 新牌照发放突然喊停 87
案例二 政府投资失败 公务员接账单 89
第五章 公共人事行政 93
第一节 公共人事行政概述 93
第二节 公务员制度 97
案例一 竞争上岗中的考试该怎么考 109
案例二 公开选拔领导干部 116
案例三 群众亮红灯，就不能过关 122
案例四 分类管理制度 124
案例五 吉林省试行政府雇员制度 134
案例六 是管理人，还是管理人的能力？ 138
第六章 公共财政 145
第一节 公共财政概述 145
第二节 公共财政支出 151
第三节 公共财政收入 153
第四节 政府预算管理 154
第五节 政府采购 170
案例 河南省孟州市构筑公共财政框架 179
第七章 政府绩效管理 184
第一节 政府绩效管理概述 184
第二节 政府绩效管理的程序 187
第三节 政府绩效评估 190
第四节 树立科学发展观和正确政绩观 197
案例一 烟台市推行社会服务承诺制度 200
案例二 地方人大对政府工作人员的述职评议 206
案例三 取消789项行政审批项目 214
案例四 车辆检测制度改革听证会 215
第八章 行政伦理与行政监督 218
第一节 公共行政伦理 218
第二节 公共行政监督 222
案例一 谁该为“集体行为”负责？ 228
案例二 一个乡党委书记的心里话 236
案例三 与“电老虎”的较量 247
案例四 上访者 252
参考文献 260