导论 如何评价中国智库 1
一、智库评价肩负引领智库发展重任 1
二、智库评价体系建设仍处于探索阶段 2
（一）智库评价机构这个主体尚缺乏一定的独立性和权威性 3
（二）智库评价的客体内容缺乏统一、公开、标准化的信息渠道 3
（三）智库评价标准、方法和指标体系的科学性尚待完善 4
三、构建智库评价的中国版本 4
（一）智库的政策影响力 5
（二）智库的学术影响力 5
（三）智库的社会影响力 6
（四）智库的国际影响力 6
四、应重视中国智库的圈层结构 6
第一章 2013—2017年中国智库的发展与评价 8
一、中国智库报告年度主题设置 8
（一）2013年：中国活跃智库的基本特征 8
（二）2014年：中国特色新型智库的“特”与“新” 9
（三）2015年：国家治理体系与中国特色新型智库 10
（四）2016年：政策环境创新与中国特色新型智库 11
（五）2017年：新时代与中国特色新型智库建设 12
二、中国智库影响力评价内容 12
三、综合影响力智库排名比较 15
四、备选池智库数量变化及特征比较 17
五、关于新智库提名的设置 20
第二章 2013年：中国活跃智库的基本特征 21
一、研究背景 21
二、智库的定义与分类 22
（一）智库定义 22
（二）智库的筛选标准 24
（三）中国特色的智库分类 25
（四）中国活跃智库的基本特征 28
三、中国智库影响力评价 30
（一）评价标准和方法 30
（二）评价类别和对象 32
（三）评价程序与结果 32
（四）中国顶级智库的结构特点 37
四、改革开放以来中国智库发展的阶段性特征 40
（一）中国智库发展的五个阶段 40
（二）推动智库发展的基本因素 43
（三）中国智库发展的趋势：影响力、多元化和国际化 45
五、中国智库影响力评价的主要发现与政策建议 46
（一）主要发现 47
（二）智库发展的未来和政策建议 52
（三）未来的研究和展望 55
第三章 2014年：中国特色新型智库的“特”与“新” 57
一、研究背景 57
二、中国特色新型智库的科学内涵 58
（一）中国特色新型智库的“特”与“新” 58
（二）中国特色新型智库的作用与功能 61
（三）中国活跃智库基本特征 64
三、中国智库影响力评价 66
（一）评价标准和方法 66
（二）评价类别和对象 68
（三）评价程序与结果 69
（四）中国最具影响力智库的结构特点 75
四、中国智库发展年度新特点 77
（一）活跃智库动态盘点 78
（二）智库研究选题浏览 81
五、中国智库发展面临的主要问题与政策建议 84
（一）中国智库发展面临的主要问题 84
（二）中国特色新型智库发展的政策建议 86
第四章 2015年：国家治理体系与中国特色新型智库 90
一、研究背景 90
二、国家治理体系与中国特色新型智库建设 91
（一）全球视野中的智库与国家治理 92
（二）中国特色智库的圈层结构 93
（三）中国活跃智库组织形态新趋势 95
（四）新常态下中国智库发展新要求 97
（五）制度创新与国家高端智库试点 99
三、中国智库影响力评价 100
（一）评价标准 100
（二）评价类别 102
（三）评价程序 103
（四）评价结果 105
（五）中国最具影响力智库的发展特点 113
四、中国智库发展年度新特点 120
（一）活跃智库动态盘点 120
（二）智库研究选题热点 123
五、中国特色新型智库建设的难题与改革建议 126
（一）中国特色新型智库建设的难题 127
（二）推动中国特色新型智库发展的对策建议 129
第五章 2016年：政策环境创新与中国特色新型智库 135
一、研究背景 135
二、政策环境创新与中国特色新型智库建设 136
（一）全球秩序重构进程中的智库新角色 136
（二）中国特色理论构建中的智库新功能 138
（三）地区、系统内启动智库建设的新方案 140
（四）科学引导智库体系有序发展的新政策 145
三、中国智库影响力评价与排名 148
（一）评价标准 148
（二）评价原则 151
（三）评价类别 152
（四）评价程序 153
（五）评价结果 156
（六）2016年中国智库排名情况与变化分析 171
四、中国智库发展年度新特点 181
（一）活跃智库动态盘点 182
（二）智库研究选题热点 188
（三）智库议题设置能力观察：以“一带一路”为例 193
五、加快推动《意见》落地的政策建议 201
（一）中国新型智库建设的“冷热不均”现象 202
（二）中国新型智库发展存在的两大风险 204
（三）加快《意见》落地的配套政策建议 204
第六章 2017年：新时代与中国特色新型智库建设 209
一、研究背景 209
二、新时代与中国特色新型智库建设 210
（一）新时代呼唤中国智库提高资政能力 211
（二）新时代要求中国智库多解民生之策 212
（三）新时代呼吁中国智库夯实人才队伍 213
（四）新时代推动中国智库加强智媒融合 214
（五）新时代期盼中国智库引领国际话语权 215
三、中国智库影响力评价与排名 217
（一）评价标准 218
（二）评价原则 220
（三）评价类别 221
（四）评价程序 223
（五）评价结果 226
（六）2017年中国智库排名主要特点简析 244
四、中国智库发展年度新特点 255
（一）活跃智库动态盘点 255
（二）智库研究选题热点 263
（三）“新时代”议题设置及传播推广能力观察 271
五、新时代党和国家机构改革背景下中国智库发展趋势 275
（一）紧密结合党和国家机构改革新态势 275
（二）进一步完善政府采购制度 276
（三）进一步推动事业单位改革 278
（四）进一步加强智库开放合作 279
附录一 2013—2017年中国智库发展年度大事记 282
附录二 《2016年中国智库报告》（英文版）海外发布报告 370
附录三 智库研究中心调研记录（2015—2017年） 382
附录四 上海全球智库论坛综述（2014年、2016年、2017年） 388