案例一 共享单车:贵圈有点乱 1
案例描述 2
1.引言 2
2.前世今生:共享单车的发展史 2
3.企业篇:共享单车“缓堵”了,也“添堵”了 5
4.政府社会篇:单车问题“治理”着,也“顽疾”着 9
5.结语:要便利还是要清净,单车难题挑战中国政府 13
案例评析 14
1.共享单车正外部性分析 14
2.共享单车负外部性分析 16
引申思考 24
案例二 高校资源共享及其路径探讨 30
案例描述 30
1.关于大学校园是否开放的争议始终不断 30
2.国内高校开放实践利弊不一 31
案例评析 33
1.高校开放 33
2.高校社会责任 34
3.理论依据 35
4.文本分析法 36
引申思考 39
附件:问卷调查 42
案例三 红黄蓝幼儿园“虐童”事件背后 47
案例描述 48
1.事件发展脉络 48
2.相关政府部门监管措施 49
3.访谈和调查 50
4.选题意义和目标 54
案例评析 56
1.相关概念的界定与理论基础 56
2.学前教育作为准公共产品的属性和供给模式 60
3.国外学前教育的管理模式和启示 65
引申思考 68
1.因学前教育的准公共产品属性,政府应明确承担起供给的职能与责任 68
2.市场仍然是最有效率的资源配置和供给方式 69
案例四 义务教育还是高等教育——公共财政的教育支出分析 71
案例描述 71
案例评析 73
1.财政教育支出总量较低 73
2.教育资源分配不均衡 74
3.现行义务教育投资体制存在弊端 75
4.相关理论分析 77
5.我国公共财政体制下教育支出的层级结构分析 79
6.公共财政教育支出层级结构失衡的原因分析 82
引申思考 83
案例五 从山东疫苗案看中国二类疫苗流通问题 86
案例描述 86
1.事件描述 86
2.疫苗基本安全问题爆发,系多道防线同时失守 89
3.疫苗安全突发事件推动政策修改 91
案例评析 93
1.中国疫苗流通与分发方式 93
2.山东疫苗案案例分析 95
引申思考 104
1.问题疫苗带来的社会影响 104
2.明确疾病预防控制机构的职责 105
3.公共性行业:市场运作vs政府干预? 106
4.疫苗问题为何层出不穷——“长生生物疫苗事件”总结与思考 107
结语 112
案例六 中国个人所得税改革路径分析 113
案例描述 114
案例评析 118
1.我国2018年改革新方案出台前个人所得税体制介绍 118
2.我国2018年改革新方案出台前个人所得税体制面临的问题 120
引申思考 123
1.构建直接税体系 123
2.建立综合与分类相结合的税收模式 123
3.适度提升个人所得税起征点 124
4.推进按家庭为征税单位的税制建设,增加专项附加扣除 125
5.加大对“高收入阶层”个人所得税的监管力度 126
6.个人所得税改革的最新进展 127
案例七 沪渝试点之后的中国房产税改革 130
案例描述 130
1.研究意义 130
2.我国房产税的设立与发展历程 131
3.沪渝房产税试点改革政策内容及其对比分析 132
4.专家学者对沪渝房产税试点改革的评价 135
案例评析 136
1.概念和理论基础 136
2.沪渝房产税试点效果评析 138
引申思考 143
1.扩大税基,将存量房纳入征税范围 143
2.自上而下,理顺房产税收顶层设计 144
3.配套实施,逐步实行按评估值征税 144
案例八 环境保护税能否控制环境污染 146
案例描述 147
案例评析 148
1.基本概念与理论 148
2.案例分析 151
引申思考 154
1.国外环保税经验对我国的启示 154
2.环保税实施中可能面临的政策困境 156
案例九 金融企业“营改增”税负不降反增现象浅析 158
案例描述 159
案例评析 161
1.“营改增”相关核心概念介绍 161
2.“营改增”的理论基础 163
3.“营改增”后部分金融企业税负不降反增的原因分析 164
引申思考 167
1.细分金融服务,设计不同征税办法 167
2.补充增值税税收优惠措施,扩大免税业务范围 167
3.优化金融业税制结构,减少进项税抵扣障碍,完善增值税抵扣链条 168
4.企业要重视发票管理,完善财务系统 168
5.财务人员要加强学习,提高专业能力 169
案例十 公共经济学视角下的“煤改气”政策 170
案例描述 171
1.“煤改气”的由来 171
2.“煤改气”的“大跃进”与“气荒” 171
3.“煤改气”与“用不起的暖气” 173
4.“煤改气”与“供不起的燃气” 174
5.“煤改气”与屡禁不止的煤炉 176
6.“禁煤令”的解冻 177
案例评析 178
1.从公共产品角度分析“煤改气”政策 178
2.从经济学外部效应理论看“煤改气”政策 180
3.从中央与地方财权和事权的划分看“煤改气”政策 182
4.从公共部门职能的角度看“煤改气”政策的落实 184
5.“煤改气”的实现条件 186
6.各利益相关方之间的收益成本平衡 188
7.地区利益分配与中央决策过程中的问题 191
8.“煤改气”在资源配置与利益平衡方面需要作出的努力 197
引申思考 198
1.强化基础建设和储备管理,采取渐进模式推进 199
2.推进能源结构多元化,提高行业准入门槛 199
3.完善监管,充分调研 200
4.拓宽政府的污染防治权限,完善信息化覆盖 200
5.科学划分消费等级,灵活执行 201
6.培养高新技术的新型环保企业,加快技术升级 201
结语 201
后记 203