第一章 绪论 1
第一节 问题提出和选题意义 1
一、问题提出 1
二、选题意义 1
第二节 国内外研究现状 3
一、早期研究 3
二、以GFS1986为框架的研究 4
三、以GFS2001为框架的研究 5
四、对财政统计相关研究的简评 6
第三节 本书思路和主要内容及可能的创新 7
一、思路 7
二、框架及主要内容 8
三、创新点 11
第二章 财政统计制度变迁的理论基础 13
第一节 财政统计制度的基本原理 13
一、财政统计制度的含义 13
二、财政统计制度的构成要素 15
三、财政统计制度的理论基础 18
第二节 财政统计制度变迁的新制度经济学解析 20
一、财政统计制度变迁的含义 20
二、财政统计制度变迁模式的判定 21
三、财政统计制度变迁的过程 23
四、财政统计制度变迁及我国的选择的分析路径 24
第三节 制度需求视角下的财政统计制度变迁概述 25
一、早期财政统计制度概述 25
二、现代财政统计制度概述 27
三、计划经济财政统计制度概述 28
四、当代财政统计制度概述 29
第四节 对当代财政统计制度的再认识 31
一、国民经济核算与财政统计 32
二、政府会计与财政统计 33
三、政府预算与财政统计 35
第三章 国民党政府时期的财政统计制度 37
第一节 国民党政府时期对财政统计制度的需求 38
一、超然主计制度产生的时代背景 38
二、超然主计制度机构设置及其原理 39
三、超然主计制度中的统计 41
四、对财政统计制度的需求 42
第二节 财政统计制度的内容 46
一、财政统计制度的发展阶段 46
二、统计范围 48
三、分类体系 51
四、机构设置 54
五、数据编制 56
第三节 国民党政府时期财政统计制度的评价 57
一、所取得的成就 57
二、存在的问题 60
第四章 计划经济全能型财政下的财政统计制度 64
第一节 计划经济财政的特点及对财政统计制度的需求 64
一、计划经济的形成 65
二、计划经济体制下的财政 65
三、计划经济体制对财政统计制度的需求 68
第二节 苏联的财政统计制度研究 70
一、统计范围和统计对象 70
二、分类体系 73
三、财政综合平衡表 76
第三节 我国计划经济时期的财政统计制度 78
一、我国财政统计制度的演变 78
二、统计范围 81
三、分类基础 83
第四节 我国计划经济模式的财政统计制度评价 86
一、建立了符合我国国情的财政统计制度 86
二、未建立起专门的财政统计制度 88
三、不能反映改革成果 89
第五章 当代财政统计制度 90
第一节 当代财政统计制度的产生与变迁的动因解读 90
一、市场为主但不排除政府干预与当代财政统计制度的产生 91
二、以个人需求为基点的理论体系与当代财政统计制度存在的必要性 92
三、全球化与全球统一的财政统计制度框架的形成 93
四、财政及政府面临的主要任务的变化与财政统计制度的变化 95
第二节 GFS 1986基本原理分析 96
一、核算范围 96
二、核算基础 99
三、核算对象 100
四、分析框架 101
五、分类方法 105
第三节 GFS2001基本原理分析 108
一、相关概念的重新定义 108
二、核算范围的扩展 110
三、核算基础的合理性选择 111
四、分析框架的完善 112
五、分类体系 113
第六章 我国当前财政统计制度的选择 116
第一节 我国2007财政统计制度改革的动因 116
一、我国现行的财政统计制度形成的背景 116
二、改革前财政统计制度的不足 118
第二节 我国财政统计制度概况 120
一、核算对象和范围 120
二、分析框架 122
三、核算基础 125
四、收支分类 125
第三节 对我国当前财政统计制度的评价 127
一、取得的成就 127
二、存在的问题 128
第七章 以国际标准对我国现行的财政统计制度的考察 131
第一节 我国财政统计制度与GFS1986的对比 131
一、概念和定义 131
二、核算范围 132
三、分析框架是否完整 133
四、收支分类体系 137
第二节 我国财政统计制度与GFS2001的对比 146
一、概念和定义 146
二、范围 146
三、分析框架的完整性 147
四、分类体系 155
第三节 我国现行的财政统计制度与国际标准对比的小结 160
一、我国与国际标准的整体差距 160
二、基于GFS1986标准的总结 161
三、基于GFS2001标准的总结 162
第八章 GFS2001在国际上的实施情况及其效果分析 166
第一节 GFS2001在世界各国的实施情况 166
一、IMF推行GFS2001的主要工作 166
二、评价体系的构建 167
三、评价分析 169
第二节 GFS2001的效果验证——以财政风险管理为例 174
一、GFS2001促进财政风险管理的理论分析 174
二、计量模型的设定与数据的选取 177
三、假设的检验与讨论 179
四、总结 184
第三节 国际经验总结及对我国的启示 184
一、国际经验总结 184
二、对我国的启示 186
第九章 对我国未来财政统计制度选择的建议 188
第一节 我国财政统计制度选择的基础 188
一、对财政统计制度的需求 188
二、财政统计制度的供给分析 191
第二节 我国财政统计制度选择的整体思路 194
一、我国财政统计制度选择的原则 194
二、确立财政统计核算观念 196
三、循序渐进地改革 196
第三节 财政统计制度选择的具体建议 197
一、核算范围的选择 197
二、建立存量流量相统一的核算对象和框架体系 199
三、核算基础的选择 200
四、分类方式的选择 201
第十章 结论及展望 204
第一节 本书主要结论 204
第二节 未来展望 205
参考文献 207
附录 219