第一篇 基本情况 1
第一章 历史沿革与行政区划 1
第一节 历史沿革 1
一、县名的由来 1
二、历史概述 2
第二节 行政区划 11
一、1949年以前的行政区划 11
二、1949年以后的行政区划 12
第二章 地理环境与自然资源 15
第一节 地理位置和面积 15
第二节 自然地理特征 15
一、地形、地貌与地势 15
二、土壤与气候 17
三、雨量与水文 19
第三节 自然资源与自然灾害 21
一、土地资源 21
二、水资源 24
三、植物与动物资源 25
四、矿产资源 27
五、自然灾害 27
第四节 农业区划 28
一、杞麓湖盆区 29
二、温凉中山区 29
三、曲江河谷区 30
第三章 人口与民族 32
第一节 人口总数与分布 32
一、1949年以前的人口总数 32
二、1949年以后的人口总数 33
三、人口分布 35
第二节 人口结构 36
一、性别结构 36
二、年龄结构 37
三、文化结构 38
四、职业结构 40
第三节 人口类型 41
一、农业人口和非农业人口 41
二、城镇人口和农村人口 42
第四节 流动人口 42
一、1949年以来人口迁移的趋势 42
二、流动人口 43
第五节 民族和民族关系 45
一、民族构成与分布 45
二、民族历史 46
三、民族特点 48
四、民族政策的贯彻 51
第二篇 经济发展情况和问题 54
第四章 经济发展概况 54
第一节 1949年以前的发展概况 54
一、远古至明清时期 54
二、民国时期 55
第二节 1950年以后的发展阶段 55
一、三个不同发展时期及其发展特点 55
二、经济发展面临的主要问题 59
第五章 农业 65
第一节 农业发展概述 65
一、1949年以前的发展 65
二、50年代以来的发展概况 65
第二节 农田水利基本建设状况 69
一、灌溉用水 69
二、水利建设的几个发展阶段 70
三、主要水利建设工程 73
第三节 农业机械化水平 76
第四节 农业科学技术的应用及推广 78
一、发展概况 78
二、农业科技在种植业中的推广 81
三、农业科技与养殖业 83
第五节 农业产业结构及其变化 85
一、种植业 86
二、畜牧业 87
三、林、果、副、渔业 89
第六节 主要农副产品的产量和商品率 93
一、粮食产量及商品率 94
二、烤烟产量及商品率 95
三、蔬菜与水果的产量及商品率 95
四、生猪产量及商品率 96
第七节 农业劳动生产率变化状况 97
一、按价值量计算 97
二、按实物量计算 98
第八节 土地利用状况和土地生产率 100
一、土地利用状况 100
二、土地生产率 100
三、农村宅基地占有状况 102
第九节 农业经济发展中的主要问题 102
一、耕地数量问题 102
二、农村剩余劳动力转移问题 103
三、农业科技力量问题 103
四、服务体系不适应农业发展 104
五、主要农产品的比价不合理 104
第六章 工业 105
第一节 工业发展概况 105
一、1949年以前的发展 105
二、1949年以后的发展 106
第二节 工业结构 109
一、所有制结构 109
二、行业结构 115
第三节 工业固定资产及现代化程度 123
一、固定资产增长情况 123
二、现代化程度的几个发展阶段 124
第四节 工业职工队伍状况 124
一、管理干部的构成 124
二、科技人员的构成 125
三、工人队伍的构成 125
第五节 工业劳动生产率、利税 127
一、全员劳动生产率 127
二、利税 127
第六节 工业发展中存在的几个问题 128
一、资金、能源、原材料供需矛盾大 128
二、企业的技术、管理水平和职工素质亟待提高 129
三、现行管理体制和一些政策与工业发展不适应 130
第七章 乡镇企业 131
第一节 乡镇企业的发展与分布 131
一、1949年底以前的手工业 131
二、1949.12～1978年的工副业 132
三、改革开放10年来的乡镇企业 133
第二节 乡镇企业的各种类型 136
一、工业 136
二、建筑业 137
三、商饮服务业 138
四、交通运输业 138
五、农业企业 139
第三节 乡镇企业的所有制结构 139
一、乡办企业 140
二、村办企业 140
三、联户办（私营）企业 141
四、个体企业 141
第四节 乡镇企业的作用 142
一、吸收农村剩余劳动力 142
二、积累资金 143
第五节 乡镇企业存在的问题和发展前景 143
一、存在问题 143
二、发展前景 145
第八章 交通邮电 147
第一节 发展概况 147
第二节 各类交通的业务量和交通工具拥有量 152
一、业务量 152
二、各类交通工具拥有量 152
第三节 县内公路建设 153
第四节 邮电业务设施和业务总量 155
第五节 交通邮电事业发展中存在的问题 156
一、交通方面存在的问题 156
二、邮电方面存在的问题 157
第九章 商业和服务业 158
第一节 1949年以前的商业、服务业 158
一、商业发展的三个时期 158
二、传统名牌产品及生活必需品的贸易情况 159
三、服务业 160
第二节 国营商业 160
一、国营商业机构的建立 160
二、国营商业的发展 160
三、主要成就 162
第三节 供销合作社 162
一、供销合作社的建立和发展 162
二、主要成就 164
第四节 粮食系统 165
一、经营机构的建立和发展 165
二、购销政策的变化 166
三、历年粮食的购销与调存 166
第五节 对外贸易 169
一、外贸机构的建立 169
二、对外贸易的发展 170
三、外贸系统的改革 170
第六节 个体商业、服务业 170
第七节 集市贸易 172
一、城乡集市贸易的变迁 172
二、城乡集市的建设和发展 173
第八节 物价 174
一、物价变化 174
二、物价管理 175
三、群众对物价改革的反映 176
第九节 商业、服务业发展中存在的问题 176
第十节 工商管理体制的改革 177
一、管理机构及其职能的变化 177
二、管理工作的变革 178
三、发挥个体工商业者的作用 179
第十一节 物资管理 179
一、物资管理机构的改革 179
二、物资计划管理体制的改革 179
三、物资财务管理的改革 180
四、物资价格管理的改革 180
第十章 财政和金融 181
第一节 财政 181
一、历年的财政收入和支出 181
二、1979年以来的预算外收支 184
三、财政包干的成绩和问题 185
四、县级财政的改革和完善 186
第二节 税务 187
一、税务机构和人员 187
二、税务工作 187
三、税务制度 189
四、存在的问题 189
第三节 金融 190
一、概况 190
二、县工商银行的存贷业务 192
三、县农业银行的存贷业务 193
四、县建设银行的存贷业务 193
五、信用合作社的存贷业务 193
六、民间借贷的发展和变化 196
七、保险事业的建立和发展 197
八、农村资金市场存在的问题 198
第三篇 社会进步与发展情况 199
第十一章 社会发展概况 199
第一节 社会成员分层情况 199
一、40年代末期的社会阶级与阶层 199
二、1949年底以后职工队伍发展状况 200
三、1949年底以后农民队伍发展状况 201
四、1949年底以后干部队伍发展状况 202
第二节 职工的工资、福利与劳动保护 205
一、职工工资 205
二、职工福利 206
三、劳动保护 207
第三节 农民生活状况 208
一、农民收入情况 208
二、农民的消费结构和消费水平 209
第四节 城镇建设与居住条件 212
一、城镇建设 212
二、城镇居住条件 216
三、农村居住条件 217
第十二章 婚姻与家庭 219
第一节 婚姻 219
一、历史和现状 219
二、婚嫁习俗 221
第二节 家庭 224
一、家庭规模 224
二、家庭关系 226
三、家庭的作用 228
第三节 计划生育 229
一、机构和政策 229
二、计划生育状况 231
第十三章 教育与科研 236
第一节 教育发展概况 236
第二节 幼儿教育与小学教育 237
一、幼儿教育 237
二、小学教育 241
第三节 中等教育 250
一、普通中学教育 250
二、职业教育 258
第四节 职工技术教育与成人教育 261
一、职工技术教育 261
二、成人教育 262
第五节 教育的成就及存在的问题 266
一、成就 266
二、存在的问题 269
三、文盲、半文盲数量及分布 271
第六节 科学技术 271
一、机构与经费 271
二、科技发展及其成果应用、推广、获奖情况 274
三、科学技术队伍 279
第十四章 文化精神生活 281
第一节 文化事业与报刊发行 281
一、文化机构 281
二、报刊发行和书籍出版 289
三、电影和广播电视 290
四、公园 292
第二节 民间风俗 293
一、民间节日和过节方式 293
二、婚、丧、寿诞礼仪 295
三、民间传统文艺和爱好 298
四、迷信活动 300
第三节 名胜古迹与历史名人 301
一、名胜古迹 301
二、历史名人 305
第十五章 卫生与体育 313
第一节 医疗机构与设施 313
一、医疗机构的发展变化 313
二、医疗设施 314
三、医疗队伍及医疗水平 315
第二节 中医医疗水平及中药制作 319
一、中医及医疗水平 319
二、中药材及中成药制作 322
第三节 人民健康状况 324
一、平均寿命 324
二、婴儿出生率和死亡率 324
三、地方病、传染病与流行病 325
第四节 环境污染情况与“三废”治理 326
一、环境污染情况 326
二、“三废”治理 328
第五节 体育 329
一、体育机构与体育设施 329
二、体育运动队伍及体育活动 330
三、民间健身活动 332
第十六章 社会保障和社会治安 334
第一节 救济与优抚 334
一、救济 334
二、优抚 337
第二节 社会福利 339
一、民政福利 339
二、敬老院 340
三、离退休干部、职工的安置 341
第三节 社会治安 342
一、刑事案件的发、破 342
二、青少年违法犯罪 346
三、查禁毒品、危险品和凶器 348
四、民事纠纷和民事案件 349
五、群众性调解和治保组织 350
第四节 火灾和交通事故 351
一、消防和火灾 351
二、交通事故 353
第十七章 宗教信仰 355
第一节 各种宗教组织与寺院 355
一、佛教、佛寺 355
二、道教、道观 356
三、伊斯兰教、清真寺 357
四、基督教、礼拜堂 357
五、其他宗教 358
第二节 各种信教人员的构成和分布 358
一、佛教信徒 358
二、道士 359
三、伊斯兰教信徒 359
四、基督教徒 360
五、清静道信徒 360
第三节 宗教活动 360
一、佛教 360
二、道教 362
三、伊斯兰教 364
四、基督教 365
五、其他宗教性活动 365
第四篇 党群组织和政权机构 368
第十八章 县级党政机构 368
第一节 中国共产党通海县地方组织的建立和发展概况 368
一、中国共产党通海县地方组织的建立 368
二、中国共产党通海县地方组织的发展 369
第二节 县级党组织 378
一、中共县委工作机构 378
二、中共县纪律检查委员会 381
第三节 县级政权机构 381
一、县人大常委会 381
二、县人民政府 382
三、县政法机构 385
第四节 县政治协商委员会 386
第五节 县级党政机构的关系 387
第六节 县级党政机构的变化 388
一、中共通海县委所属机构的变化 388
二、县人大常委会及所属机构的变化 389
三、县人民政府所属机构的变化 393
四、县政治协商委员会及所属机构的变化 398
第七节 县级党政机构与干部制度的改革 400
第八节 人民群众对各级各类干部的反映 404
第九节 人民群众对各级各类干部的意见和要求 407
第十九章 乡（镇）级政权和村级组织 411
第一节 党群组织 411
第二节 政权组织 412
第三节 各种经济组织和企事业单位 414
一、经济组织 414
二、企事业单位 414
第四节 乡（镇）级政权的变迁 415
第五节 村级组织 416
一、中共村党支部 418
二、村民委员会 418
三、村级经济组织 419
四、村级组织的变迁 421
第五篇 专题篇 423
专题一 通海县经济、社会、生态协调发展战略 423
一、战略依据和战略思想 423
二、战略和战略目标 426
三、战略重点和战略措施 430
四、1990～2000年的发展规划 442
专题二 秀山镇的纺织业与食品加工业 449
一、秀山镇概况 449
二、纺织业 450
三、食品加工业 453
四、主要经验 455
专题三 河西镇乡镇企业 460
一、河西镇概况 460
二、乡镇企业的发展特点 461
三、农村剩余劳动力向非农产业转移 467
专题四 杞麓湖的老化及其治理 471
一、几经沧桑的历史 471
二、老化程度的加剧 475
三、综合治理规划的制定 479
专题五 通海县百户农民经济调查 484
一、历史性的变化 484
二、当前农村中存在的主要问题 489
后记 495