第一章 绪论 1
第一节 问题的提出 1
第二节 相关概念梳理和界定 8
第三节 公共性的方法论意义 33
第二章 至善之境——中国传统公共观念的集中体现 46
第一节 秩序与和谐 47
第二节 优良道德生活 63
第三节 富强 79
第三章 因道顺人——中国传统公共观念的施政原则 101
第一节 因顺之道 103
第二节 因顺为政 113
第四章 以道制君——中国传统公共观念的制约机制 135
第一节道、天 136
第二节 先王、祖制 156
第三节 礼法 174
第五章 明君良士（臣）——中国传统公共观念的社会依托 205
第一节 明君 206
第二节 良十良臣 235
第六章 公私之辨——中国传统公共观念的核心议题 261
第一节 公私之诠 263
第二节 公私之用 271
结语 309
后记 316