《农村小型信贷金融机构如何获取可持续资金 普惠金融发展的关键议题》PDF下载

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  • 作  者:程惠霞著
  • 出 版 社:北京:中国经济出版社
  • 出版年份:2018
  • ISBN:9787513650779
  • 页数:286 页
图书介绍:样本机构调查表明,资金供应渠道单一、资金渠道狭窄和资金不足瓶颈既是新型农村金融机构等RSFCIs治理结构与业务结构不完善的结果,也是其偏离政策目标与使命的原因。新型金融农村机构等RSFCIs可持续性发展和农村金融市场改革必须考量资金供应链的影响。从政策初衷看,村镇银行等RSFCIs作为农村金融市场增量,试图以填补金融服务空白方式,为低收入群体、农户和农村中小企业提供普惠性银行类、合作互助性和专业贷款类金融服务,满足农村市场复杂多样的金融需求。然而,作为一种自上而下的强制性制度变迁结果,RSFCIs能够在多大程度上缓解农村贷款难、舒缓贫困,是一个难以精准回答的问题,但其盈利能力和利润水平却可以得到精准衡量。RSFCIs兼具政策性与商业性,但就其本质依然首先是商业性金融机构,其运营管理首先需要对股东负责,追求财务可持续性。本研究以资金供应链为分析框架,以样本调查为基础,以“资金供应”替代“资金使用”为关注焦点,探索不同融资工具或资金渠道对RSFCIs财务可持续性与社会责任可持续性的影响。在国际MFIs资金供应链演进模式和拉美地区MFIs优化其资金供应链经验的基础上,本研究认为中国农村金融市

第1章 引言 1

1.1 普惠金融是微型金融减贫使命持续演进的结果 2

1.1.1 普惠金融是微型金融演进的高级阶段 2

1.1.2 普惠金融着眼消除金融排斥、遏制小额信贷过度商业化 7

1.1.3 可持续性是微型金融与普惠金融消减贫困使命的基石 10

1.1.4 普惠金融“小众”原因之辨析 15

1.2 微型金融与普惠金融框架中的新型农村金融机构 22

1.2.1 RSFCIs是对“三农”公平发展权利的实质确认 23

1.2.2 RSFCIs范畴及其监管特点 26

1.2.3 财务可持续性对RSFCIs减贫使命极具价值 29

1.3 RSFCIs可持续性的资金供应链分析框架 36

1.3.1 适配性资金供给链是RSFCIs可持续性发展的充分条件 36

1.3.2 RSFCIs资金供给链分析框架 42

1.4 拟研究的关键问题与研究方法 46

第2章 RSFCIs减贫机制及可持续性问题的提出 49

2.1 低收入者金融服务需要与微型金融兴起 49

2.2 从一个普通农户的小额信贷经历看RSFCIs减贫机制 53

2.2.1 一个普通农户在农村信用社的小额信贷经历 54

2.2.2 从理论层面解释RSFCIs减贫机制:非均衡与涓滴效应 56

2.2.3 对小额信贷减贫效应争议的理性思考 62

2.3 RSFCIs减贫效应可持续性受到多重制约 68

2.3.1 资金供应不足与“无钱可贷”困境 68

2.3.2 商业化所致的“使命漂移”危险 73

2.4 RSFCIs作为减贫治理政策的核心是资金供应链 82

2.5 RSFCIs可持续性与减贫可互为因果融合促进 90

第3章 RSFCIs融资渠道、工具及其可持续性 95

3.1 金融市场的资金供求本质 95

3.2 RSFCIs关注财务可持续性改变了其资金供给渠道 98

3.3 国际范围内MFIs的融资工具及其渠道属性 103

3.3.1 通行的MFIs融资工具 104

3.3.2 MFIs债务融资的本地与跨境渠道 107

3.4 RSFCIs融资工具的财务特征 110

3.4.1 本土与跨境融资工具的财务特征 110

3.4.2 单个融资工具的财务特征 113

3.4.3 各类融资工具优势、局限与风险比较 124

3.5 资金供应渠道与融资工具对RSFCIs可持续性的影响 127

3.5.1 现代小额信贷模式启动资金与其商业化转型动机 129

3.5.2 RSFCIs的贷款利率设定与资金供给渠道直接相关 131

3.5.3 Bogan研究结论对优化RSFCIs资金供应链管理的启发 134

3.6 从资金供应链探索兼顾RSFCIs双重使命可持续性的可能性 139

3.6.1 解决问题的重心:可贷资金的交易环节还是供给环节? 139

3.6.2 RSFCIs创新驱动方向与资金供应链相关 145

第4章 RSFCIs资金供应链演进与管理优化 150

4.1 RSFCIs资金供应链及其演进的解释模型 151

4.1.1 基于生命周期模型的RSFCIs资金供应链演进 153

4.1.2 基于动机模型的RSFCIs资金供应链演进 156

4.1.3 两个模型对RSFCIs资金供应链演进的解释力对比 160

4.2 普惠金融融资趋势与MFIs资金供应链管理优化的拉美经验 162

4.2.1 普惠金融领域的国际融资趋势 163

4.2.2 MFIs资金供应链管理优化的拉美经验 166

4.2.3 先期经验的启示 174

4.3 基于时间—动机矩阵模型的RSFCIs资金供应链管理优化 175

4.3.1 时间—动机矩阵模型的资金供应链分析框架 176

4.3.2 RSFCIs资金供应链管理优化路径 178

4.4 优化RSFCIs资金供应链管理不能脱离监管框架 190

4.4.1 RSFCIs在农业贷款风险下实现可持续发展的探索 190

4.4.2 RSFCIs资金供应链管理优化的监管框架 193

第5章 中国RSFCIs可持续性资金获取 205

5.1 基于样本调查的RSFCIs资金供应链断裂隐忧 206

5.1.1 村镇银行资金供应链受发起人性质与政府支持力度影响 206

5.1.2 资金互助社资金供应链扩展受到多重制约 212

5.1.3 贷款公司资金供应链扩展受制于政策限制和小额贷款公司挤压 220

5.1.4 以调查样本为基础的RSFCIs资金供应链结论 226

5.2 中国RSFCIs资金供应链演进模式及其财务可持续性 228

5.2.1 中国RSFCIs资金供应链演进:商业性还是公共性? 228

5.2.2 样本机构资金供应链演进与机构财务可持续性 230

5.3 公共资金在中国RSFCIs资金供应链中的地位 239

5.3.1 公共资金对RSFCIs资金供应链起政策引导作用 239

5.3.2 公共资金不改变中国RSFCIs资金供应链的商业色彩 242

5.4 中国RSFCIs资金供应链扩展讨论 246

5.4.1 扩展RSFCIs资金供应链有益于治理农村非法集资 246

5.4.2 MFIs可持续性影响因素研究及其启发 251

5.4.3 中国RSFCIs资金链拓展与管理优化方向 253

第6章 研究结论与展望 271

参考文献 276

附录 与中国RSFCIs资金供给有关的政策 280

重要术语索引 282