第一章 导论 1
第二章 权力限制的基础理论 24
第一节 “权力”界说 24
一、对权力的一维界说 25
二、对权力的多维界说 28
三、对权力要素的界说 30
第二节 权力限制的必要性分析 34
一、权力限制必要性的一种历史思潮 36
二、权力限制的必要性之——人的自由 39
三、权力限制的必要性之——人性的固有缺陷 43
四、权力限制的必要性之——权力的自我扩张特性 46
第三节 权力限制模式 50
一、何谓权力限制模式 50
二、如何确定并划分权力限制模式 53
三、四种权力限制模式之间的关系 57
第三章 四种权力限制模式及其作用机制 59
第一节 以权力限制权力 59
一、理论基础 59
二、几种主要的“以权力限制权力模式”设计方案 64
三、作用机制 82
第二节 以权利限制权力 87
一、权力限制的目的和价值 88
二、权利如何限制权力 95
三、作用条件 98
第三节 以法律限制权力 109
一、历史观察 109
二、法律是唯一的控权手段吗 112
三、法律如何限制权力 117
四、作用条件 136
第四节 以道德限制权力 148
一、道德界说 148
二、道德如何迈入政治法律生活领域 153
三、道德如何限制权力 157
四、作用条件 173
第四章 中国权力限制模式考察 188
第一节 “以权力限制权力”模式在中国 188
一、基本表现形式 188
二、具体制度架构 195
第二节 “以权利限制权力”模式在中国 204
一、中国民众享有何种程度的权利 204
二、中国权利抑制因素的演变 209
三、权利对权力的消极限制在中国 217
四、权利对权力的积极限制在中国 224
第三节 “以法律限制权力”模式在中国 229
一、法律在当代中国的地位 229
二、法律作为权力来源的控权方式在中国 235
三、法律程序控权在中国 236
四、法律责任控权在中国 241
第四节 “以道德限制权力”模式在中国 244
一、道德对立法权的限制 244
二、道德对行政权力的限制 247
三、道德对司法权力的限制 249
四、执政党的宗旨教育 251
结语 253
一、对权力限制模式应当进行再认识 253
二、对权力限制模式作用机制问题值得进行更加深入的考察 255
三、中国权力限制之加强与完善总体思路 257
后记 261