概述 2017年世界发展报告:治理与法律 2
改善治理,应对当今的发展挑战 2
效果的推动力量:承诺、协作与合作 5
变革的杠杆:竞争性、动机、偏好与信仰 13
推进变革的力量:精英谈判、公民参与和来自国际社会的影响 20
重新思考治理,促进发展 30
报告导览 34
注释 35
参考文献 36
第一部分 重新思考治理,促进发展:概念框架 41
第1章 以治理促发展:重重挑战 42
理解发展政策:直接影响因素和潜在决定因素 42
发展目标和发展限制因素 45
以治理促进下层人口状况的改善 48
注释 50
参考文献 50
第2章 完善治理,促进发展:政策失灵的原因所在 53
条条大路通罗马:超越制度移植 54
效益驱动:承诺、协作与合作 55
权力不对称情景下的政策效果 60
变革的杠杆:动机、偏好和信仰、竞争性 67
动态的过程:变革驱动和法律的作用 74
注释 75
参考文献 76
焦点1 腐败 80
参考文献 82
焦点2 管理风险过程中的治理挑战 83
参考文献 85
第3章 法律的作用 87
法律和政策场域 88
规范行为:法律的命令性作用 90
制约权力:法律的构成性作用 96
调节竞争:法律在变革中的作用 99
走上法治之路 102
注释 104
参考文献 104
焦点3 公正有效的法律制度如何脱颖而出? 108
注释 112
参考文献 112
第二部分 以治理促发展 115
第4章 改善治理 促进安全 116
治理可以解决社会中的暴力问题吗? 116
安全、治理与权力息息相关 117
治理可以从四个方面改善安全状况 123
结论 132
注释 132
参考文献 133
焦点4 战时治理 139
注释 140
参考文献 141
焦点5 犯罪 142
参考文献 144
第5章 改善治理 促进增长 145
政策“俘获”如何滞缓经济增长的进程 145
治理如何对增长施加影响:微观经济视角 146
有权有势的群体不合理的影响如何对政策产生影响 150
面临俘获风险情景下的政策制定 155
公共机构的结构如何消除权力集团的影响 157
寻找正确的路径 162
注释 164
参考文献 165
焦点6 中等收入陷阱 170
参考文献 173
焦点7 公私伙伴关系 174
注释 176
参考文献 176
第6章 改善治理 促进公平 177
对公平具有重大影响的两大关键政策场域:投资公共物品,拓展发展机遇 179
平等和制度职能:承诺与合作的作用 181
权力不对称如何对促进公平的政策产生影响 183
创造公平竞争的环境,提高治理响应所有人的能力 189
考量权力博弈中的不对称因素,提高政策效果 194
注释 196
参考文献 196
焦点8 服务提供:教育和健康 201
注释 205
参考文献 205
第三部分 变革的动力 207
第7章 精英博弈和精英适应 208
理解精英博弈 209
精英博弈和不均衡的国家能力 216
拓宽政策场域,加强精英权力 218
关于问责的约束性规则发挥政治保险的作用 221
精英通过基于规则的机制进行调适 222
通过精英适应性行为实现变革的切入点 227
注释 228
参考文献 228
焦点9 权力下放 232
注释 234
参考文献 234
焦点10 公共服务改革 235
注释 238
参考文献 239
第8章 作为变革代理人的公民 241
通过投票箱实现变革 242
通过政治组织启动改革:政党的作用 248
通过社会组织启动变革 253
引导性参与和公共协商的作用 259
改革切入点:将公民的主观能动性理解为集体行动问题 261
注释 262
参考文献 263
焦点11 从公民参与的透明度到责任性 267
注释 270
参考文献 270
焦点12 媒体 272
注释 274
参考文献 274
第9章 密切联系世界中的治理 277
跨国主义和国内政策场域 277
跨国规则和制度:扩大的合作与改革的焦点 280
外国援助与治理 287
注释 295
参考文献 296
焦点13 非法资金流动 300
注释 302
参考文献 303