1研究背景、意义及必要性 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究的关键问题与主要内容 4
1.3 基本概念 5
2研究现状 7
2.1 研究基本情况 8
2.2 关于失业保险制度的研究 10
2.3 关于失业保险政策的研究 17
3我国失业保险制度发展历史演变 21
3.1 制度演变 21
3.2 失业保险事业取得的成就 23
3.3 对国民经济社会发展的贡献 29
3.4 失业保险制度运行存在的关键问题 30
3.5 本章小结 39
3.6 本章附录 40
4积极的失业保险政策体系理论框架 43
4.1 失业保险制度的二重性 43
4.2 我国失业保险基本功能演进 46
4.3 我国失业保险制度面临的形势 51
4.4 三位一体功能的关系 56
4.5 积极的失业保险政策的基本构成及其相互关系 60
4.6 积极的失业保险政策的发展方向：就业保险 71
4.7 本章附录 76
5各地失业保险政策的积极探索 77
5.1 各地失业保险政策出台与演进情况 77
5.2 参保政策 82
5.3 费率政策 84
5.4 保生活政策 86
5.5 防失业政策 89
5.6 促就业政策 89
5.7 本章小结 91
5.8 本章附录 92
6典型国家失业保险政策的发展 114
6.1 失业保险立法情况 114
6.2 参保覆盖范围不断扩大 115
6.3 费率政策灵活充满弹性 118
6.4 失业保险待遇 121
6.5 预防失业 126
6.6 促进就业 127
6.7 本章小结 129
6.8 本章附录 132
7失业保险覆盖灵活就业人员研究 150
7.1 研究背景、意义及必要性 150
7.2 研究的主要目的和内容 152
7.3 研究综述 152
7.4 国内外灵活就业人员参加失业保险情况 155
7.5 灵活就业人员参加失业保险的制度设计 161
7.6 政策建议 176
8建设具有中国特色的积极的失业保险政策体系 180
8.1 保生活政策 180
8.2 防失业政策 207
8.3 促就业政策 220
8.4 参保政策 228
8.5 费率政策 236
8.6 本章附录 251
9主要结论和政策建议 258
9.1 关于2017年《条例》修订后的实施建议 258
9.2 关于完善失业保险政策的建议 261
10附录 失业保险制度主要法规 266
10.1 救济失业工人暂行办法（1950，已失效） 266
10.2 国营企业职工待业保险暂行规定（1986，已失效） 272
10.3 国有企业职工待业保险规定（1993，已失效） 275
10.4 失业保险条例（1999） 279
10.5 失业保险条例（2017修订稿） 284
参考文献 291
后记 303