第一章 社会组织基本理论 1
第一节 社会组织：内涵与特征 3
一、社会组织概念界定 3
二、社会组织特征 7
第二节 社会组织的历史发展 10
一、国外社会组织的历史沿革 10
二、中国社会组织的历史沿革 18
第三节 社会组织分类 24
一、理论上社会组织的分类 25
二、法律上社会组织的分类 26
第四节 社会组织法概述 30
一、社会组织法概念与性质 30
二、社会组织法基本原则 31
三、制定社会组织法的意义 33
第二章 社会组织的设立 35
第一节 社会组织设立概述 36
一、社会组织设立条件 36
二、社会组织设立中主要法律问题 37
第二节 我国三类社会组织设立制度 41
一、社会团体设立 41
二、民办非企业单位设立 45
三、基金会设立 48
四、社会组织设立与企业设立的比较 52
五、我国社会组织设立改革 55
第三节 社会组织设立中的法律责任 57
一、行政责任 57
二、刑事责任 58
三、民事责任 58
第三章 社会组织的使命与功能 61
第一节 社会组织的使命 62
一、社会组织使命理解 62
二、社会组织使命的陈述 63
三、社会组织使命构成要素 64
第二节 社会组织使命与功能确定的缘由 65
一、市场失灵与社会组织活动关系 65
二、政府失灵与社会组织活动关系 69
第三节 社会组织的功能 71
一、社会组织主要活动领域 72
二、社会组织的功能 73
第四章 社会组织治理结构 76
第一节 社会组织治理结构基本理论 77
一、社会组织治理结构内涵 77
二、我国社会组织治理结构特征 80
三、社会组织内部治理结构理论基础 81
第二节 社会组织治理结构现状 83
一、国外社会组织（非营利组织）治理结构 83
二、我国社会组织治理结构现状 84
第三节 我国社会组织治理结构存在的问题分析 90
一、我国社会组织内部治理结构存在的问题 90
二、社会组织内部治理机构存在问题成因分析 92
三、我国社会组织内部治理结构法治化必要性 93
第四节 完善社会组织内部治理结构的思考 95
一、推进社会组织法人化治理 95
二、拓宽社会组织内部治理结构理论基础 96
三、构建分权与制衡相互配合的内部治理机构 97
第五章 社会组织信息公开制度 101
第一节 社会组织信息公开概述 102
一、社会组织信息公开概述 103
二、社会组织信息公开的原则 105
三、社会组织信息公开的必要性 106
第二节 外国社会组织信息公开概述 108
一、信息公开的范围 108
二、信息公开的程序与方式 110
三、社会组织信息公开的监督与保障 111
第三节 社会组织信息公开的范围 112
一、年度工作报告 112
二、募捐信息 114
三、社会组织开展公益慈善资助项目的信息 120
四、社会组织重大事项信息公开 123
第四节 我国社会组织信息公开存在的问题 124
一、社会组织信息公开立法不完善 124
二、社会组织信息公开质量不高 124
三、社会组织信息公开程序要求不严 125
四、社会组织信息公开问责机制不健全 126
五、社会组织信息公开监管乏力 126
第五节 我国社会组织信息公开制度完善的对策 127
一、健全社会组织信息公开立法制度 128
二、提高社会组织信息公开质量 129
三、规范社会组织信息公开的程序，创新社会组织信息公开新方式 130
四、完善社会组织信息公开问责制度 132
五、加强社会组织信息公开监管 133
第六章 社会组织监督管理制度 135
第一节 社会组织监督管理概述 136
一、社会组织监督管理基本理论 136
二、社会组织监管的分类 137
三、社会组织监管的立法现状 139
第二节 外国社会组织监管制度 140
一、单一监管模式——英国对社会组织的监管 140
二、双重监管模式——日本对社会组织监管 143
三、无专门监管机构模式——美国对社会组织监管 144
四、国外社会组织监管的启示 146
第三节 我国社会组织监管制度现状 147
一、行政机关监督管理 147
二、同业协会或联合会监督 151
三、社会监督 152
四、社会组织违法的监督管理 153
第四节 社会组织评估监督制度 155
一、社会组织评估制度概述 156
二、社会组织评估的基本内容 156
三、社会组织评估机构及职责 156
四、社会组织评估程序 158
五、社会组织评估等级管理 159
第五节 我国社会组织监管存在的问题 160
一、社会组织监管立法问题 160
二、行政机关对社会组织监管不充分 161
三、第三方机构监督起步晚，监督不主动 163
第六节 我国社会组织监管法治化思考 164
一、健全和完善社会组织监管立法 164
二、充分发挥行政机关对社会组织监管的作用 165
三、健全社会组织监管体制 167
第七章 社会组织财产制度 173
第一节 财产与财产权基本概述 174
一、财产及与财产相关的概念 174
二、财产权与物权、债权、知识产权 178
第二节 社会组织财产构成 179
一、社会组织财产概念与特征 179
二、社会组织财产构成 180
三、社会组织所有财产 182
四、社会组织信托财产 184
第三节 我国社会组织财产制度现状 193
一、社会团体的财产制度 193
二、民办非企业单位财产 195
三、基金会的财产 196
第四节 社会组织财产管理与使用 197
一、社会组织财产取得 197
二、社会组织财产管理 202
三、社会组织财产使用 203
第八章 社会组织解散、清算与终止 207
第一节 社会组织解散 207
一、社会组织解散的概念与原因 207
二、社会组织解散的法律依据 210
三、社会组织解散的法律后果 212
第二节 社会组织清算 212
一、社会组织清算概念、特征及分类 212
二、社会组织清算立法 214
三、社会组织清算组的组成及职权 216
第三节 社会组织终止 218
一、社会团体终止 219
二、民办非企业单位终止 219
三、基金会终止 220
四、慈善组织终止 220
第四节 社会组织终止的法律后果 221
一、社会组织清算注销终止 221
二、社会组织未经清算注销终止的法律后果 222
结语 224
参考文献 226