第1章 引言 1
第2章 制度及官员行为：一个综述 9
2.1 制度 9
2.1.1 正式—非正式制度的划分标准 10
2.1.2 非正式制度发挥作用的机制 13
2.2 正式制度与官员行为 16
2.2.1 当代中国的人事管理制度 16
2.2.2 人事管理制度的影响 28
2.2.3 人事管理制度与公共物品供给 33
2.3 非正式制度与官员行为 35
第3章 地方政府公共物品供给 43
3.1 地方政府概况 43
3.1.1 各级政府的性质、地位和职能 44
3.1.2 地级市政府：历史沿革 48
3.1.3 地级市政府：决策过程 51
3.2 公共物品供给的法律规定及各级政府职责 57
3.3 经济学文献上的中国公共物品供给研究 66
第4章 籍贯：一个非正式制度 70
4.1 官员籍贯回避制度 70
4.1.1 帝制中国的避籍制度 71
4.1.2 当代中国的避籍制度 77
4.2 籍贯与官员行为 81
第5章 数据及实证分析 85
5.1 数据及模型 85
5.2 实证结果及讨论 93
5.3 非正式制度对省级政府行为的影响 98
第6章 因果机制：案例研究 102
6.1 案例分析 102
6.1.1 山东省东营市市委书记石军 103
6.1.2 甘肃省兰州市市委书记陈宝生 107
6.2 访谈资料 111
6.2.1 宁夏回族自治区固原市 112
6.2.2 江苏省南京市 113
6.2.3 内蒙古自治区兴安盟 115
6.2.4 浙江省绍兴市 116
6.3 本地籍贯的约束机制 118
第7章 结论 121
7.1 研究发现 121
7.2 本书贡献 122
附录 126
附录一：《党政领导干部任职回避暂行规定》 126
附录二：石军简历 128
附录三：陈宝生简历 129
参考文献 132
英文文献 132
中文文献 140
史书典籍 143
法律法规 144
媒体资源 145
后记 146