第一章 公债经济学导论 1
第一节 现实世界中的公债问题 1
第二节 为什么要关注和重视公债问题 5
专栏1-1：政府财政陷入债务困境时的几种可能后果 9
专栏1-2：美国多个城市政府因负债面临破产，很多人可能要寻找另一个家 11
第三节 公债：概念、本质、特征及其种类 12
第四节 学习目的与学习方法 22
【本章小结】 26
【关键术语】 27
思考与讨论 27
阅读与参考文献 27
第二章 中外公债理论学说的发展及其演变 29
第一节 西方公债理论的产生和发展 29
专栏2-1：卡尔·马克思的公债思想及其主要观点 40
第二节 中国公债思想的产生和发展 41
专栏2-2：李鸿章的公债思想及其实践 46
第三节 不同公债理论学说分歧背后的根源辨析 52
【本章小结】 55
【关键术语】 56
思考与讨论 56
阅读与参考文献 57
第三章 等价定理、资产效应与公债幻觉 58
第一节 征税还是借债：历史的争论 58
第二节 巴罗—李嘉图税收与公债等价定理 60
第三节 公债资产效应理论 67
第四节 公债幻觉、债务创造与债务财政 70
专栏3-1：公债幻觉、财政幻觉与货币幻觉 76
【本章小结】 77
【关键术语】 78
思考与讨论 78
阅读与参考文献 78
第四章 公债挤出效应分析 79
第一节 公债挤出效应的理论分析 79
第二节 中国公债挤出效应分析 86
【本章小结】 90
【关键术语】 90
思考与讨论 90
阅读与参考文献 91
第五章 公债负担、公债风险与公债危机 92
第一节 公债负担及其限度理论 92
专栏5-1：公债规模的国际警戒线真的存在吗？ 99
第二节 公债风险的理论分析与实践考察 100
专栏5-2：朱镕基：我国有能力偿还国债，没有任何风险 105
第三节 公债危机与公债风险：从理论到现实 106
专栏5-3：20世纪80年代发展中国家的债务危机 110
专栏5-4：公债危机的认定标准与美国俄亥俄州的财政危机法 111
【本章小结】 113
【关键术语】 113
思考与讨论 114
阅读与参考文献 114
第六章 公债市场投资分析 116
第一节 作为投资品的公债分析 116
专栏6-1：400亿国债90分钟被“疯抢”而光 122
第二节 公债市场的一般性分析 123
第三节 公债投资的风险防范与投资策略 127
专栏6-2：美国的国债收益率为负值是如何发生的？ 132
【本章小结】 133
【关键术语】 134
思考与讨论 134
阅读与参考文献 135
第七章 公债经济效应分析 136
第一节 经济波动与经济增长的理论回顾 136
第二节 公债政策的金融性或货币性分析 147
第三节 宏观经济稳定中的公债政策：目标、内容与传导机制 152
专栏7-1：法国财政赤字和公债规模“双超标”使欧盟财政政策面临两难选择 158
第四节 公债政策与财政政策、货币政策的搭配和协调 159
专栏7-2：基于公债的公开市场业务：财政政策与货币政策的连接点 162
第五节 公债政策对短期经济增长的影响 163
第六节 公债政策对长期经济增长的影响 168
专栏7-3：中国以增发公债为主要特征的积极财政政策的经济增长效应 172
【本章小结】 172
【关键术语】 173
思考与讨论 173
阅读与参考文献 174
第八章 地方公债管理政策的考察与比较 175
第一节 地方公债的一般性分析 175
第二节 国外地方公债管理政策考察 178
专栏8-1：美国市政债券的信用评级 184
第三节 中华人民共和国成立以来地方政府债券的历史沿革与正式发行 186
专栏8-2：具有中国特色的地方投融资平台债务及其风险控制 193
专栏8-3：我国《预算法》（修正案）允许地方政府发行债券 195
【本章小结】 195
【关键术语】 196
思考与讨论 196
阅读与参考文献 196
第九章 中国的内债实践：从产生到发展 198
第一节 中国内债的历史溯源及其演变 198
专栏9-1：中国革命战争时期的“红色债券” 203
第二节 中华人民共和国成立以来的内债规模及其发展变化 204
专栏9-2：观测政府债务风险的主要指标及其含义 210
【本章小结】 211
【关键术语】 211
思考与讨论 212
阅读与参考文献 212
第十章 中国的外债变迁：从近代到现代 214
第一节 中国外债历史的发端：清政府时期的中国外债 214
专栏10-1：广东“行欠”：中国外债的起点 215
第二节 北洋政府时期的中国外债分析 220
第三节 国民政府时期的外债分析 224
第四节 中华人民共和国成立以后的外债及其演变 230
专栏10-2：中华人民共和国成立后的第一笔外债债券 235
【本章小结】 236
【关键术语】 238
思考与讨论 238
阅读与参考文献 238
第十一章 公债与战争：如影随形的“双胞体” 239
第一节 公债是战争筹款的重要机制 239
第二节 不同历史阶段的中国战争公债 242
第三节 国外的战争公债 246
第四节 战争、公债与经济 251
专栏11-1：中国放弃对日战争赔款的历史真相 254
【本章小结】 256
【关键术语】 256
思考与讨论 257
阅读与参考文献 257
第十二章 外债的积极利用与风险管理 258
第一节 外债的一般性分析 258
专栏12-1：世界外债的产生与发展 264
第二节 外债的利用：经验与教训 265
第三节 外债管理：防范外债风险的重要环节 268
第四节 亚洲金融危机的本质是外债危机吗？ 272
专栏12-2：中国有高居世界第一的外汇储备，为何还要举借外债？ 276
第五节 开放型经济条件下外债风险及其控制的复杂性 277
【本章小结】 283
【关键术语】 283
思考与讨论 284
阅读与参考文献 284