第1章 导论 1
1.1 大转型与政府职能变革 1
1.2 中国政府职能转变：需要解释什么？ 7
1.3 政府职能转变：文献述评和理论“迷思” 17
1.4 研究思路、研究方法与主要内容 25
第2章 权能转移与制度变迁：分析框架 32
2.1 权能转移与制度变迁：基本分析框架 32
2.2 主体、交易、制度安排与制度结构 50
2.3 制度变迁视角下的权能转移：小结 77
第3章 激励兼容、制度成本最小化与分配效应结构化：渐进改革中的国有企业 88
3.1 基本历程、争论与解释 89
3.2 从资源获取到交易治理 97
3.3 从制度环境到制度化 121
3.4 总结与评论 127
第4章 目标冲突、共识建构与制度离散：社会组织管理体系改革的制度逻辑 129
4.1 在“国家”与“社会”之间：从“结构分析”到“机制分析” 130
4.2 政府收益与交易治理 136
4.3 制度环境与制度化 160
4.4 总结与评论 168
第5章 负担转移与制度性隔绝：乡村治理体系变革 170
5.1 乡村治理：经验、理论与分析路径 171
5.2 缺失的政治交易与离散的制度化 178
5.3 制度环境与制度化 208
5.4 总结与评论 211
第6章 从“大政府”到“精明政府”：我国政府职能转变的制度逻辑 213
6.1 政府职能转变的政治经济学：视角的转变 214
6.2 框架的整体性和逻辑的差异性：比较分析 217
6.3 理论启示 232
6.4 进一步的讨论 241
参考文献 244