第一章 导论 1
第一节 选题缘由及意义 2
一、选题缘由 2
二、理论意义 4
三、现实意义 5
第二节 文献综述 6
一、国内相关研究综述 6
二、国外相关研究综述 11
第三节 核心概念 16
一、社会管理 16
二、政党功能 20
第四节 研究思路与方法 25
一、研究思路 25
二、研究方法 26
第五节 主要创新点与研究的不足 29
一、可能的创新 29
二、研究的不足 31
第二章 执政党社会管理的理论阐释 32
第一节 社会管理的道德原则 32
一、作为社会管理道德原则的正义 32
二、作为社会管理道德原则的平等 37
三、作为社会管理道德原则的人道 39
第二节 执政党社会管理的基本理论 43
一、元治理理论 43
二、政党嵌入理论 46
第三节 执政党社会管理思想的发展历程 53
一、马克思主义经典作家的社会管理思想 53
二、毛泽东关于社会主义建设的社会管理思想 55
三、改革开放以来执政党社会管理思想的演进 58
四、新时代从社会管理到社会治理的理念创新 65
第三章 执政党社会管理的定位功能与经验借鉴 67
第一节 执政党社会管理的定位 68
一、政党与社会的关系 68
二、政党—社会关系视角下社会管理模式 70
三、执政党社会管理的主导地位 71
第二节 执政党社会管理的功能 78
一、中国的社会转型 78
二、政党的社会功能 80
三、转型时期执政党社会管理功能 83
第三节 国外政党社会管理的经验借鉴 87
一、意识形态“中间化”及其启示 87
二、权力下放社区及其启示 90
第四章 执政党社会管理模式变迁的历史审视 94
第一节 社会控制：执政党的集权型模式 95
一、碎片化社会中执政党开始接管城市 95
二、单位体制下执政党全面控制社会 98
三、街居制：社会管理体制的补充 102
第二节 社会管理：执政党的适应性变革 103
一、执政党的适应性变革 104
二、从单位到社区：执政党活动空间的扩展 105
三、组织建设：执政党吸纳能力的提升 109
第三节 社会治理：执政党的主导型模式 114
一、社会加速转型：社会管理创新的背景 114
二、从管理到治理：社会管理创新的方向 120
第五章 社会治理体制创新中执政党功能发挥的制约因素 122
第一节 执政党思想理念的因素 122
一、意识形态的包容性 122
二、管理理念的滞后性 123
第二节 执政党基层组织的因素 124
一、基层组织的服务问题 125
二、基层组织的建设问题 126
第三节 执政党引导社会组织的因素 127
一、中国社会组织的涌现 128
二、社会组织的双面效应 129
第四节 执政党制度建设的因素 132
一、社会管理问题上的“以党代政” 132
二、缺乏对执政党的有效监督 133
三、执政党社会整合和利益表达功能的不完善 134
第五节 执政党管理虚拟社会的因素 135
一、网络谣言的大量传播 136
二、网络战场的政治较量 137
三、网络舆情的不当处置 138
第六章 社会治理体制创新中执政党功能发挥的突破路径 140
第一节 引导社会舆论：转变执政党的治理理念 140
一、坚持主流意识形态与凝聚社会共识 140
二、树立现代治理思维与治理理念 142
三、培育具有公共精神的社会成员 144
四、发扬传统和谐思想的有益因素 147
第二节 整合社会资源：创新执政党的组织建设 150
一、组织建设区域化：整合社会资源的新手段 151
二、组织建设区域化的地位与作用 152
三、组织建设区域化的实现路径 153
第三节 培育社会组织：探索执政党的合作机制 155
一、政党与社会组织的关系类型 155
二、引导和培育社会组织 159
第四节 提供政治保障：发挥执政党的制度优势 161
一、规范执政党与国家政权的制度关系 162
二、增强多党合作和政治协商制度中的监督作用 165
三、推进中共党内民主的制度安排 169
第五节 管理虚拟社会：加强执政党的信息化建设 174
一、利用信息技术创新社会治理 174
二、利用信息技术开展自身建设 178
第七章 结语 181
第一节 社会治理主体多元化 181
第二节 公共服务供给多样化 183
第三节 社会治理手段复合化 184
第四节 社会治理机制的强化 186
参考文献 188
附录 220
中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016—2020年）（节选） 220
后记 226