第一章 概述 1
第一节 资源节约型组织的基本概念 2
一、组织的分类 2
二、资源节约型组织的特征 2
三、资源节约型组织建设 4
第二节 我国政府机构资源消耗情况 6
一、资源的分类 6
二、我国政府机构资源消耗分析 10
三、建设资源节约型政府机构的意义与着力点 18
第二章 国内外建设节约型政府的经验分析 21
第一节 国外建设节约型政府的经验分析 21
一、节能 21
二、节水 25
三、节材 27
四、节地 32
五、资源综合利用 32
六、公务车管理 35
七、能源管理市场机制 37
八、国际经验总结 39
第二节 国内建设资源节约型政府机构的经验分析 40
一、国内建设资源节约型政府机构措施分析 40
二、国内节约措施分析 47
第三章 资源节约型组织评价指标体系 53
第一节 评价指标体系的设计 53
一、目的与范围的确定 53
二、评价指标体系设计的原则 54
三、评价指标的选择 55
四、资源节约型组织建设的主要考核内容 57
第二节 评价指标的确定 60
一、定性评价指标的确定 60
二、定量评价指标确定分析 62
第三节 评价指标相关性分析 68
一、两要素之间相关程度的测定 69
二、多要素间相关程度的测定 69
三、评价指标体系相关性分析 71
四、人均建筑面积与综合评价指数之间的相关性分析 74
五、相关性分析矩阵的不足 74
第四节 评价指标权重的确定 75
一、指标权重的确定方法 75
二、评价指标体系权重的确定 77
三、层次分析法应用的不足 81
第五节 评价基数的确定 81
一、评价基数确定的原则 81
二、数据来源和数据处理 82
三、评价基数的筛选 83
四、筛选基数的设定 85
五、确定的评价基数 95
第六节 评价指标体系矩阵建立 96
一、适用范围 96
二、评价指标体系结构 100
三、评价指标的评价方法 101
第四章 资源节约型组织认证模式 104
第一节 合格评定程序 104
一、合格评定程序的形式和内容 104
二、合格评定程序的分类和确立原则 106
第二节 合格评定方式比较 107
一、自我符合性声明 107
二、第二方评价 108
三、第三方认证制度 111
四、第三方认证对推动资源节约型组织建设的意义 111
第三节 认证模式分析 113
一、认证属性的分析 113
二、认证模式的研制 114
第四节 认证模式比较研究 117
一、国内外类似认证制度分析 117
二、我国应采取的认证模式 120
第五节 认证实施程序 122
一、认证实施 123
二、获证后监督 128
三、证书和标志 131
第五章 评价指标体系计量统计方法 135
第一节 规范计量统计工作的意义和要求 135
一、规范资源计量统计工作的重要意义 135
二、规范计量统计工作的要求 135
第二节 计量统计的分析 136
一、系统边界的划分和确定 136
二、功能单位的确定 138
三、数据的收集 139
四、数据的计算 141
五、数据的确认与评估 143
第三节 计量统计示例分析 144
一、系统边界模型建立 144
二、数据收集 146
第六章 认证质量控制技术 149
第一节 认证质量影响因素和控制分析 149
一、影响质量的因素 149
二、提高评价质量控制的途径 150
第二节 评价指标控制技术分析 152
一、建立、健全资源节约型组织建设工作责任制 152
二、制定开展资源节约型组织建设的年度工作实施方案 153
三、建立资源消耗统计报告制度 153
四、建立资源计量统计制度 153
五、建立资源监测管理制度 154
六、制定固定资产管理办法和实施节约化采购 154
七、定量评价指标 154
八、评价方法 155
第三节 认证实施方案 156
一、认证方案制定 156
二、认证文本 159
第七章 资源节约型组织认证实施与推广建议 165
第一节 定量评价指标计算示例分析 165
一、资源消耗数据分类 165
二、能源消耗数据折标 166
三、单项评价指数计算 166
四、综合评价指数计算 167
第二节 定性评价指标实施分析 168
一、建立、健全资源节约型组织建设工作责任制 168
二、制定开展资源节约型组织建设的年度工作实施方案 168
三、建立资源消耗统计报告制度 169
四、建立资源计量统计制度 170
五、建立资源监测管理制度 171
六、制定固定资产管理办法和实施节约化采购 171
第三节 评价指标关联度分析 172
一、灰色关联分析(GRA) 172
二、资源节约型组织评价指标体系的关联度分析 173
第四节 资源节约型组织评价的推广建议 177
附录1关于切实加强当前中央和国家机关资源节约工作的通知 182
附录2关于加强政府机构节约资源工作的通知 185
附录3财政部关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知 189
附录4关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 191
附录5中央行政事业单位固定资产管理办法 194
附录6资源节约型组织认证制度模式通则 198
附录7资源节约型组织评价指标体系 210
附录8资源节约型组织评价指标计量统计导则 215
附录9资源节约型组织评价认证质量控制技术使用手册 224
参考文献 229