导论 1
一、研究城镇化背景下领导干部选任科学化、民主化、制度化的重要性 1
二、城镇化背景下领导干部选任科学化、民主化、制度化的研究对象和内容 5
三、城镇化背景下领导干部选任科学化、民主化、制度化的研究思路和方法 7
第一章 城镇化背景下干部选任科学化、民主化、制度化问卷调查设计及分析 13
第一节 城镇化背景下干部选任科学化、民主化、制度化问卷调查的设计 13
第二节 城镇化背景下干部选任科学化、民主化、制度化问卷调查的进行 21
第三节 城镇化背景下干部选任科学化、民主化、制度化问卷调查的基本结论 27
第二章 城镇化背景下领导干部选任科学化、民主化、制度化的界定及其辩证关系 34
第一节 领导干部选任的界定 35
第二节 领导干部选任科学化、民主化、制度化的含义 39
第三节 干部选任科学化、民主化、制度化的提出与意义 48
第四节 领导干部选任科学化、民主化、制度化的辩证统一 52
第三章 城镇化背景下改革开放以来领导干部选任科学化、民主化、制度化的进程及经验 64
第一节 领导干部选任科学化、民主化、制度化的初步探索（1978—1987年） 66
第二节 领导干部选任科学化、民主化、制度化的全面推进（1987—2002年） 70
第三节 领导干部选任科学化、民主化、制度化的扩大与完善（2002年至今） 73
第四节 城镇化背景下改革开放以来领导干部选任科学化、民主化、制度化的经验 84
第四章 城镇化背景下领导干部选任科学化、民主化、制度化存在的普遍问题及原因 95
第一节 领导干部选任重民主化轻科学化、制度化 97
第二节 领导干部选任重制度化轻科学化、民主化 103
第三节 领导干部选任重科学化轻民主化、制度化 111
第四节 领导干部选任不讲科学化、民主化、制度化的现象 117
第五节 领导干部选任科学化、民主化、制度化存在问题的原因 123
第五章 国外官员选拔的教训及经验 131
第一节 苏联东欧的干部委任及其弊端 131
第二节 发达国家的官员选拔及其经验 144
第六章 城镇化背景下加强领导干部选任科学化、民主化、制度化的总体思路 170
第一节 明确“为了谁”、“谁来选”、“选任谁”以及“如何选”等理论问题 171
第二节 干部选任应注重科学标准与领导班子的科学搭配 180
第三节 建立健全领导干部分类选任制 186
第四节 改善干部选任中的领导工作作风 193
第五节 肃清官本位观念的影响 197
第六节 干部选任决策权、执行权与监督权的适度分离 201
第七节 严厉惩治用人的不正之风和腐败 203
第八节 着力解决领导干部选任科学化、民主化、制度化的热点难点问题 208
第七章 城镇化背景下将干部选任科学化、民主化、制度化贯穿于干部选任全过程 213
第一节 领导干部选任过程中动议的科学化、民主化、制度化 213
第二节 领导干部选任中民主推荐的科学化、民主化、制度化 216
第三节 领导干部选任中考察的科学化、民主化、制度化 224
第四节 领导干部选任中讨论决定的科学化、民主化、制度化 233
第五节 领导干部选任中任职的科学化、民主化、制度化 241
第六节 公开选拔和竞争上岗的科学化、民主化、制度化 252
第七节 领导干部选任监督的科学化、民主化、制度化 256
附件一 领导干部选任科学化、民主化、制度化调查问卷（样本） 269
附件二 关于干部选任科学化、民主化、制度化调查问卷（统计资料） 276
附件三 上海某部门2015年公开选拔青年科级干部工作实施方案 285
参考文献 293
后记 308