主报告 3
一 中国经济中长期发展特征及对养老服务业的影响 3
（一）中国经济社会高质量发展特征及对养老服务业发展的影响 3
（二）中国现代化产业体系升级特征及对养老服务业发展的影响 12
（三）中国城市化进入高位趋稳阶段及对养老服务业发展的影响 18
（四）中国需求结构优化升级特征及对养老服务业发展的影响 24
（五）中国建成创新型国家对养老服务业发展的影响 28
二 中国人口老龄化发展趋势预测及其影响研究 31
（一）当前我国老龄化基本状况 31
（二）国际视角下的中国老龄化 33
（三）老龄化对经济社会发展的影响 40
（四）结论及政策建议 50
三 我国养老服务业发展现状及存在的突出问题 52
（一）养老服务业的内涵 52
（二）我国养老服务业发展现状 53
（三）我国养老服务业发展中存在的问题 59
四 国务院层面和地方政府有关养老服务业政策 66
（一）35号文件及地方政府落实政策情况 66
（二）91号文件及地方政府落实政策情况 78
（三）政策贯彻落实中存在的“中梗阻” 81
五 政府投入养老事业的资金需求测算 83
（一）政府负担的养老服务内容 83
（二）政府负担养老服务业投资测算 87
（三）基本预测结论 96
六 促进我国养老服务业发展的政策建议 98
（一）进一步优化养老服务供给结构 98
（二）建立健全居家养老支持政策 99
（三）加快推动公办养老机构的改革发展 99
（四）推动医疗卫生和养老服务相结合 100
（五）探索建立多层次长期照护保障体系 101
（六）全面提高养老服务从业人员素质 101
（七）改革创新行业发展的投融资体制 102
（八）持续加强养老服务业标准化建设 103
分报告 107
一 养老保险体系和养老服务业发展国际经验借鉴研究 107
（一）积极应对人口老龄化的国际经验 107
（二）加拿大社保体系改革与CPPIB运营 127
（三）促进养老服务业发展的国际经验 145
（四）应对老龄化和发展养老服务业的启示与借鉴 150
二 中国养老产业发展研究 154
（一）社会化养老发展研究 154
（二）养老用品业发展研究 175
（三）养老金融业发展研究 191
（四）养老房地产业发展研究 206
三 中国医养结合政策与实务研究 214
（一）基本状况 214
（二）为什么提出医养结合？ 215
（三）我国医养结合政策的发展过程 236
（四）我国医养结合发展模式分析 252
（五）我国医养结合的方向与建议 271
参考文献 283
后记 290