上篇·基本问题 3
一、什么是招标采购 3
二、招标采购有哪些类型 3
三、招标采购的参与主体有哪些 5
四、招标采购的基本原则是什么 6
五、招标采购的风险有哪些 7
六、招标采购风险防控的依据是什么 7
七、招标采购风险防控的主要环节是什么 9
八、国有企业招标采购风险防控的必要性是什么 10
九、国有企业招标采购风险防控的有效方法是什么 10
十、企业招标监督人员如何依法监督维护企业合法权益 11
十一、招标监督人员的职业素养是什么 16
十二、招标监督人员开展监督工作的注意事项有哪些 20
中篇·风险防控要点 25
一、招标的风险防控要点 25
二、投标的风险防控要点 26
三、组建评标委员会的风险防控要点 27
四、开标的风险防控要点 27
五、评标的风险防控要点 28
六、定标与签约的风险防控要点 29
下篇·案例分析 33
一、招标风险防控案例 33
案例1明招暗定 33
案例2追加采购规避招标 37
案例3签订虚假合同规避招标 39
案例4未批先招 40
案例5变相改变招标方式 43
案例6擅自改变采购方式 45
案例7招标公告发布不当 47
案例8修改招标公告 49
案例9资格预审主体不当 51
案例10标段划分不当 54
案例11技术规范不合理 55
案例12否决条款不合法 57
案例13认定方式存在漏洞 60
案例14限制品牌 62
案例15限制区域业绩 64
案例16业绩要求不符合实际需要 67
案例17关键指标前后不一致 69
案例18引用国家标准有误 70
案例19评标方法不当 72
案例20评标标准不具体 73
案例21不公布分值和权重 75
案例22合同条款规定不当 77
案例23招标文件售卖时间不足 78
案例24编制投标文件时间不足 80
案例25变相组织单独踏勘 81
案例26招标文件澄清时间不当 82
案例27滥用标底 84
案例28规定最低投标限价 85
案例29透露潜在投标人信息 87
案例30随意终止招标 89
二、投标风险防控案例 90
案例31招标人的关联单位投标 90
案例32母公司与子公司同时投标 92
案例33授权多个代理商投标 93
案例34非法变更联合体 94
案例35为两个潜在投标人购买招标文件 95
案例36串通报价 96
案例37借资质投标 98
案例38资质混用 100
案例39业绩证明不符 102
案例40行贿骗标 103
三、组建评标委员会风险防控案例 105
案例41评标专家的抽取时间不当 105
案例42不随机抽取评标专家 106
案例43评标专家资格不够 108
案例44评标委员会构成比例不当 110
案例45不主动回避 111
案例46泄露评标专家名单 114
四、开标风险防控案例 116
案例47推迟开标时间 116
案例48接收逾期送达的投标文件 117
案例49投标文件密封性的检查主体不当 119
案例50投标文件密封异议 120
案例51未按要求密封投标文件 121
案例52唱标错误 123
案例53异议的时间不当 125
案例54越权否决 126
五、评标风险防控案例 128
案例55评标期间异议 128
案例56评标时间过短 130
案例57明示倾向 131
案例58暗示倾向 133
案例59随意更换专家 135
案例60未及时回避 137
案例61擅离值守 139
案例62分工不当 142
案例63轻易否决投标 143
案例64评分异常 144
案例65重新打分 145
案例66擅改分数 147
案例67推诿不为 151
案例68拒发澄清 153
案例69拒判真伪 154
案例70审查不细 156
案例71评审错误 158
案例72擅改评标标准 160
案例73忽略初审 162
案例74权责不清 164
案例75擅降资格 166
案例76两个报价 167
案例77否决依据不足 169
案例78附条件推荐 171
案例79变相征询意向 174
案例80接受倾向 176
案例81高价中标 178
案例82澄清增加采购量 181
案例83电话澄清 183
案例84当面澄清 185
案例85滥用澄清 187
案例86接受主动澄清 188
案例87拒绝签字 191
案例88索要投标文件 192
案例89私下接触投标人 193
案例90泄露信息 196
案例91干预评标 198
案例92干预推荐 200
案例93拒不接受监督 202
六、定标与签约案例 204
案例94附条件定标 204
案例95擅自确定中标人 206
案例96滥用履约能力审查 208
案例97拒签合同 211
案例98阴阳合同 212
案例99串通变更合同 214
案例100违法转包 216
参考文献 219
后记 220