第一篇 历史演进：缘起、理论与实践 3
第一章 产业政策的研究缘起 3
第一节 基于产业政策的研究背景 3
第二节 基于产业政策的研究问题 5
第二章 产业政策的理论基础 7
第一节 产业政策研究的理论借鉴 7
第二节 产业政策的理论与争论 10
第三章 产业政策实践的概况 15
第一节 国外产业政策的实践脉络 15
第二节 中国产业政策的实践历程 19
第二篇 一个分析框架：政策、创新与竞争 25
第四章 基本框架与政策刻画 25
第一节 基本框架：“竞争—创新”分析框架 25
第二节 政策刻画：政策空间与政策效果 28
第五章 创新激励与政策取向 30
第一节 创新激励：创新主体与激励创新 30
第二节 政策取向：政策类型与转型取向 32
第三篇 现状与问题 39
第六章 现状分析 39
第一节 产业结构政策 39
第二节 产业技术政策 40
第三节 产业组织政策 41
第四节 产业布局政策 43
第五节 主要政策的颁布过程 44
第七章 问题及剖析 47
第一节 主要问题 47
第二节 问题剖析 51
第四篇 案例研究 57
第八章 钢铁产业政策 57
第一节 钢铁产业概述 57
第二节 钢铁产业政策分析 61
第三节 政策建议 67
第九章 高铁产业政策 70
第一节 高铁产业概述 70
第二节 高铁产业政策分析 71
第三节 政策建议 81
第十章 芯片产业政策 84
第一节 芯片产业概述 84
第二节 芯片产业政策分析 90
第三节 政策建议 98
第十一章 动漫产业政策 100
第一节 动漫产业概述 100
第二节 动漫产业政策分析 104
第三节 政策建议 109
第十二章 页岩气产业政策 114
第一节 页岩气产业概述 114
第二节 页岩气产业政策分析 115
第三节 政策建议 120
第十三章 生物医药产业政策 122
第一节 生物医药产业概述 122
第二节 生物医药产业政策分析 124
第三节 政策建议 141
第五篇 国际经验 147
第十四章 美国的产业政策 147
第一节 美国产业政策的主要特征 147
第二节 美国产业政策的转型 152
第三节 启示 154
第十五章 日本的产业政策 157
第一节 日本产业政策的主要特征 157
第二节 日本产业政策的转型 163
第三节 启示 170
第十六章 韩国的产业政策 173
第一节 韩国产业政策的主要特征 173
第二节 韩国产业政策的转型 178
第三节 启示 185
第十七章 法国的产业政策 187
第一节 法国产业政策的主要特征 187
第二节 法国产业政策的转型 188
第三节 启示 193
第六篇 产业政策转型建议 197
第十八章 产业政策转型的主要原则 197
第一节 产业政策转型应面向经济“新常态”的挑战 197
第二节 产业政策转型应吸取已有的经验教训 197
第三节 产业政策转型应围绕促进创新这一核心功能 198
第四节 产业政策转型应立足“两只手”的有机协调 198
第十九章 产业政策转型实施建议 200
第一节 政策目标转型：从以产业扶持为主转向促进创新和维护竞争 200
第二节 政策手段转型：从挑选型政策转向普适型政策 202
第三节 政策组织与程序转型：从行政批文转向行政立法 203
第四节 政策绩效评价转型：从政府主导转向第三方评估 204
结语 206
参考文献 208
后记 211