第一章 导论 1
第一节 选题背景与意义 1
第二节 理论依托与文献综述 4
第三节 研究框架与研究方法 17
第二章 与城镇住房相关的财政收支现状分析 23
第一节 财政用于城镇住房支出概况 23
第二节 土地出让金与土地财政：现状及评价 36
第三节 住房市场当前现状分析 43
第三章 财政收支对城镇住房市场的影响分析 50
第一节 财政支出对地方经济发展的影响 50
第二节 财政支出对城镇住房市场供需的影响 64
第三节 土地财政对住房市场的影响 70
第四节 住房市场对财政收支管理的反作用 73
第四章 基于财政收支的城镇住房问题成因分析 78
第一节 经济体制转型与住房市场失灵 78
第二节 分税制导致地方财政收入不足与土地财政的形成 89
第三节 财政支出导向与住房保障之间的博弈分析 102
第四节 财政预算管理制度缺陷与城镇住房市场的关系 107
第五章 对于城镇住房问题的政府作用边界与政策目标 111
第一节 合理界定政府作用边界 111
第二节 国外经验：典型住房保障制度的借鉴 118
第三节 城镇住房保障制度的目标定位与框架设计 151
第六章 财政收支制度的完善与城镇住房保障制度建设 154
第一节 城镇住房保障的提供主体：明确财权与事权的划分 154
第二节 加大城镇住房保障建设投入：财政支出导向调整 156
第三节 城镇住房保障的资金保证：扩大地方政府财政收入 166
第四节 规范地方财政预算编制与管理 171
第七章 城镇住房保障制度建设的协调机制与政策建议 174
第一节 居民住房消费观的调整 174
第二节 住房保障适用水平的动态调整 177
第三节 城镇住房保障的退出机制设想 178
第四节 加强住房保障建设的法制保证与约束 182
第八章 结论 186
附录 我国房地产业开发经营涉及的相关税费一览表 193
参考文献 196