第一章 什么是环境资源法 1
第一节 环境资源法的含义 1
第二节 环境资源法的特征 5
第三节 环境资源法的调整对象 8
第四节 环境资源法律关系 13
第五节 环境资源法的任务、目的和作用 18
第六节 环境资源法的产生和发展 24
第七节 小结 27
第二章 新《环境保护法》的框架、内容和主要亮点 29
第一节 概述 29
第二节 我国新《环境保护法》的基本框架 30
第三节 我国新《环境保护法》的内容变化 31
第四节 我国新《环境保护法》的主要亮点 42
第三章 生态文明的涵义、政策及立法 53
第一节 概述 53
第二节 生态文明的含义 54
第三节 生态文明的特征 58
第四节 生态文明相关政策与立法 62
第五节 小结 67
第四章 论自然资源法的原则 69
第一节 概述 69
第二节 自然资源法原则的涵义及其特征 70
第三节 自然资源法原则研究的现状及存在的问题 73
第四节 自然资源法原则的主要内容 76
第五章 生态补偿研究的理论误区及其修正 86
第一节 概述 86
第二节 关于生态补偿的含义 87
第三节 关于生态补偿的经济学依据 91
第四节 小结 95
第六章 生态补偿的法学涵义及其法律制度完善 97
第一节 概述 97
第二节 生态补偿社会关系的分类及其经济学本质 99
第三节 生态补偿社会关系的特殊性及其法学涵义 104
第四节 生态补偿法律制度的完善 111
第七章 防旱抗旱法律对策研究 118
第一节 概述 118
第二节 我国防旱抗旱法制建设的现状 118
第三节 现有法规规章存在的问题 121
第四节 《关于加快水利改革发展的决定》的制度创新 126
第五节 防旱抗旱的法律对策 130
第六节 现行防旱抗旱法制体系完善之路径 135
第八章 西部农业的生态问题与国家补偿 147
第一节 概述 147
第二节 我国西部农业的现状与问题 150
第三节 西部农业的外部性及其产权损害 158
第四节 西部农业外部性补偿的价值选择：生态价值还是经济价值 180
第五节 解决西部农业生态问题的方案：国家补偿法律制度 185
第九章 西部地区环境法治建设的几个问题 195
第一节 西北地区存在的主要生态环境问题 195
第二节 虚拟水理论及其对西北地区环境法制的启示 198
第三节 西北地区水安全的法律保障 207
第四节 西北地区资源优势不能转化为经济优势的法律障碍 215
第五节 西北内陆区农业生态问题治理的宏观策略与政策法规 218
第十章 陕西秦岭生态文明建设存在的问题及法律对策 226
第一节 概述 226
第二节 陕西秦岭的主要环境生态功能 227
第三节 陕西秦岭环境保护存在的主要问题 230
第四节 陕西秦岭生态环境保护立法存在的主要问题 233
第五节 陕西秦岭生态文明建设的法制思路 238
后记 250