第一章 总则 1
一 消防安全责任制总体原则 2
二 政府及其负责人消防工作总体要求 10
三 消防监督管理主体责任 13
四 社会单位消防安全根本原则 16
五 消防安全责任追究基本原则 21
第二章 地方各级人民政府消防工作职责 24
六 县级以上地方政府消防工作共同职责 25
七 省级政府消防工作其他职责 64
八 市、县级政府消防工作其他职责 70
九 乡镇政府、街道办事处消防工作职责 81
十 地方政府派出机关消防工作职责 96
十一 地方政府领导干部消防工作职责 97
第三章 县级以上人民政府工作部门消防安全职责 100
十二 行业部门消防安全共同职责 101
十三 具有行政审批职责的部门消防安全职责 106
十四 具有行政管理或公共服务职能的部门消防安全职责 145
第四章 单位消防安全职责 176
十五 机关团体企业事业等单位消防安全共同职责 177
十六 消防安全重点单位消防安全其他职责 192
十七 火灾高危单位消防安全其他职责 202
十八 多产权建筑及物业服务企业消防安全职责 209
十九 石化、轻工等行业消防安全职责 212
二十 消防技术服务机构消防安全职责 213
二十一 建设工程建设、设计、施工和监理等单位消防安全职责 217
第五章 责任落实 220
二十二 国务院对省级政府年度消防工作考核 221
二十三 健全消防工作考核评价体系 224
二十四 消防工作协调机制 228
二十五 单位消防安全信用体系 229
二十六 公安机关履行消防监督管理 231
二十七 加强消防工作事前责任追究 235
二十八 严格火灾事故调查处理 237
第六章 附则 248
二十九 个体工商户消防安全职责 249
三十 微型消防站 250
三十一 施行时间和有关要求 251
附录一 典型事故责任追究案例 252
浙江省天台县足馨堂足浴中心“2·5”火灾事故 252
天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故 254
河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓“5·25”火灾事故 258
吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司“6·3”火灾爆炸事故 261
上海市静安区胶州路高层公寓“11·15”火灾事故 264
福建省福州市拉丁酒吧“1·31”火灾事故 267
吉林省吉林市中百商厦“2·15”火灾事故 269
河南省洛阳市东都商厦“12·25”火灾事故 272
新疆维吾尔自治区克拉玛依市友谊馆“12·8”火灾事故 274
辽宁省阜新市艺苑歌舞厅“11·27”火灾事故 276
附录二 有关宣贯材料 277
国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知(国办发〔2017〕87号) 277
公安部关于认真贯彻落实《消防安全责任制实施办法》的通知(公消〔2017〕322号) 294
于建华在国务院政策例行吹风会上的讲话 297
强化责任落实 保障消防安全(《人民公安报》评论员文章) 300
深入落实消防安全责任制 全面提升消防工作社会化水平 303
附录三 有关政策法律法规 309
《中华人民共和国消防法》 309
《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》 330
《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号) 346
《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》(中办发〔2018〕1号) 362
《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号) 373
《国务院办公厅关于印发消防工作考核办法的通知》(国办发〔2013〕16号) 384
《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》(安委〔2015〕5号) 387