第1章 绪论 1
1.1城市化大潮下的上海近郊与社区 1
1.1.1特定区位与特定地位 1
1.1.2社区发展与郊区转型 3
1.2问题的提出 5
1.3研究对象和范畴 10
1.3.1上海近郊 10
1.3.2社区与社区空间 11
1.3.3城市规划 13
1.4研究现状 14
1.4.1国外相关研究成果 14
1.4.2国内相关研究成果 17
1.5研究目的与意义 23
1.6研究内容 24
1.6.1嘉定社区空间演化历程的研究 24
1.6.2嘉定规划工作发展历程研究 25
1.6.3规划对社区空间影响的研究 25
1.6.4研究难点 25
1.7研究方法 27
1.7.1方法论基础 27
1.7.2具体方法与技术路线 27
第2章 嘉定社区空间和城市规划工作的基本状况 31
2.1上海地区发展背景及其对嘉定区的定位 31
2.1.1新中国成立后上海市城市性质的演化过程 31
2.1.2上海市域规划空间布局及嘉定功能定位的变化 33
2.1.3市郊规划关系的变化 38
2.2嘉定社区与城市规划工作的发展历程 40
2.2.1社区发展的主要阶段 40
2.2.2城市规划工作的主要阶段 42
2.3嘉定社区空间的基本类型及其演化 47
2.3.1嘉定区区域空间发展的历程 48
2.3.2嘉定社区空间的基本类型 52
2.3.3嘉定社区空间的演化 54
2.4嘉定规划编制的类型 57
2.4.1按规划对象空间范围划分 57
2.4.2按法律地位划分 58
2.4.3按规划层面划分 59
2.5规划影响的解释框架 59
2.5.1考察方式 59
2.5.2解释方法 61
第3章 1950年代规划对社区空间的影响 63
3.1 1950年代规划工作的基本状况 63
3.2嘉定县（现嘉定区）总体规划的影响 64
3.2.1规划编制过程 64
3.2.2规划布局特点 66
3.2.3规划影响分析 66
3.3嘉定卫星城总体规划的影响 68
3.3.1规划编制过程 68
3.3.2规划布局特点 69
3.3.3规划影响分析 70
3.4南翔卫星城镇规划和安亭初步规划的影响 72
3.5 1950年代规划对社区空间影响的总结 74
3.5.1以对局部地区社区空间界域的物质干预为主要方式 75
3.5.2影响实效与规划设想差距较大 75
3.6 1950年代规划影响的成因机制分析 77
3.6.1以市政府为主导的规划组织 77
3.6.2以市县工业化为目标的规划编制 79
3.6.3市县分离的实施方式 80
第4章 1980年代规划对社区空间的影响 84
4.1 1980年代嘉定城市规划工作的基本情况 84
4.2嘉定、安亭两镇总体规划的影响 87
4.2.1规划编制过程 87
4.2.2规划布局特点 89
4.2.3规划影响分析 90
4.3娄塘镇总体规划和南翔镇村镇规划的影响 94
4.3.1娄塘镇总体规划的影响 94
4.3.2南翔镇村镇规划的影响 97
4.4嘉定县（现嘉定区）县域综合发展规划的影响 100
4.4.1规划编制过程 100
4.4.2规划布局特点 101
4.4.3规划影响分析 102
4.5 1980年代规划对社区空间影响的总结 106
4.5.1社区空间组织模式开始成为影响的主要内容 107
4.5.2以局部地区的调整为主 107
4.5.3规划设计成为重要的影响手段 108
4.5.4影响实效的增强 109
4.6规划影响的内在成因机制分析 110
4.6.1以嘉定地方政府为主的规划组织 111
4.6.2地方化的编制行为 111
4.6.3依托基层的规划实施方式 114
第5章 2000年后规划对社区空间的影响 119
5.1 2000年后嘉定城市规划工作的基本情况 119
5.2嘉定区域总体规划纲要和新城主城区总体规划的影响 121
5.2.1规划编制过程 121
5.2.2规划布局特点 122
5.2.2规划影响分析 126
5.3外冈镇镇域与镇区总体规划的影响 130
5.3.1规划布局特点 130
5.3.2规划影响分析 132
5.4F1赛车场农民动迁配套用房居住点控制性详细规划和嘉定工业区北区农民宅基地置换用地控制性详细规划对社区空间的影响 133
5.4.1规划编制过程 133
5.4.2规划布局特点 134
5.4.3规划推进手段 136
5.4.4规划影响分析 136
5.5 2000年后规划对社区空间影响总结 137
5.5.1影响广度与深度的大幅提升 138
5.5.2以集中为基础的新社区空间组织模式和空间形态的建立 138
5.5.3规划设计与配套政策的结合成为主要影响手段 139
5.5.4规划实效的初步显现 140
5.6规划影响的成因机制分析 140
5.6.1市政府重新主导下的规划组织 141
5.6.2上层化和市场化的规划编制 142
5.6.3以开发企业为主的实施过程 145
第6章 当前规划影响存在的问题及其动因分析 149
6.1规划影响的演化 149
6.1.1渐进介入的过程 149
6.1.2规划决策与实施基础的演变 150
6.1.3规划在社区空间演变过程中的作用 152
6.2规划过程中相关利益群体互动对影响的决定作用 153
6.2.1规划组织过程的作用 154
6.2.2规划编制过程的作用 156
6.2.3规划实施过程的作用 157
6.3现阶段规划对社区空间影响所引发的问题 158
6.3.1社区概念的混乱 158
6.3.2与社区发展实际的脱节 159
6.3.3与民政部门社区管理的脱节 161
6.3.4对社区邻里结构的破坏 164
6.3.5空间布局难以促进心理认同 169
6.3.6服务设施不符合居民需求 171
6.3.7对居民生活的不利影响 177
6.4相关问题的规划动因分析 180
6.4.1规划组织过程的因素 181
6.4.2规划编制过程的因素 185
6.4.3规划实施过程的因素 189
第7章 结论 192
7.1上海近郊规划行为对社区空间发展影响的特点 192
7.1.1市政府主导下的干预过程 192
7.1.2多方利益交织下的推行方式 193
7.1.3动态发展的区域性影响 193
7.2规划影响的内在缺陷 194
7.2.1规划过程的非地方化 194
7.2.2弱势的公民社会 195
7.2.3僵化单向的规划过程 196
7.3社区空间良性发展视角下的规划行为改进方法 197
7.3.1以规划编制为主的改进对象 199
7.3.2规划体系内全方位的改进 200
7.3.3开放动态的编制过程 201
7.4后续研究课题 202
参考文献 204