序&杨奎松 1
导言 1
绪论 1
第一章 建立“革命新秩序” 3
第一节 进入石家庄前后中共对城市的认识 36
第二节 斗争、清算：入城初期的群众运动 58
第三节 由乱到治：进城初期的社会秩序 80
第二章 建政与建党 92
第一节 城市基层政权的初建与重建 93
第二节 行政层级的调整 105
第三节 第一次人民代表会议的召开 117
第四节 共产党组织的公开、发展与“扎根” 150
第三章 肃清“不纯洁分子” 167
第一节 严厉的“蒋党人员”登记运动 167
第二节 遣返城市中的“地主” 189
第三节 遣散“旧人员” 201
第四章 城市经济管理 213
第一节 控制物价 213
第二节 私营工商业政策的调整 224
第三节 探索城市税制 239
第四节 财政收支制度的变化 253
第五章 城市社会管理 272
第一节 城市治安与户籍制度的建立 272
第二节 清除社会旧习 288
第三节 全面改革教育体系 293
结语 306
大事记 325
附录 367
征引文献及参考资料 372