第一章 绪论 1
第一节 选题背景与研究意义 1
一、选题背景 1
二、研究意义 3
第二节 国内外文献述评 4
一、文献综述 4
二、国内外文献评述 8
第三节 研究架构与方法 10
一、研究的逻辑构架与内容安排 10
二、研究方法 12
第四节 可能的创新与不足 12
一、可能的创新 12
二、存在的不足 13
第二章 中国住房政策的历史变革及保障房运行机制的一般分析 15
第一节 中国住房政策的历史沿革 15
一、中国住房保障体系构建的理论基础 15
二、中国住房政策与实践的历史沿革 19
第二节 中国保障房运行机制的一般分析 22
一、中国保障房供给系统的一般分析 22
二、中国保障房资金支持系统的一般分析 27
第三章 中国城镇住房供求状况及均衡分析 29
第一节 中国城镇住房需求总量分析 29
一、何为住房需求 29
二、住房需求量测算方法选择 30
三、城镇人口变动趋势预测 31
四、城镇住房需求 33
第二节 我国城镇住房供求均衡分析 36
一、我国城镇住房供给情况 36
二、我国城镇住房供求的均衡分析 37
第四章 中国保障房供给数量优化 38
第一节 中国保障房合理供给量的测算 38
一、住房保障对象的界定 38
二、中国保障房合理供给量测算 39
第二节 中国保障房供给数量优化 40
一、市场化住房与保障性住房的隔离与联动特征 40
二、可支付性视角下保障房供给测算 41
第五章 中国保障房供配模式优化 47
第一节 中国保障房供配模式优化目标 47
一、公平性目标 47
二、效率性目标 48
三、实践性目标 50
第二节 中国保障房供给模式优化 50
一、部分商品房用作保障性住房的必要性分析 51
二、商品性住房转化为保障性住房的路径选择 51
第三节 中国保障房配置模式优化 53
一、我国现行保障性住房配置模式评析 53
二、保障性住房配置模式的优化 55
第六章 政府主导下中国保障房运行可能存在的资金困境 59
第一节 保障房体系构建中的央地互动与博弈 59
一、央地博弈的经济学模型构建 60
二、基于博弈的央地最优行为选择 61
第二节 政府主导下保障房运行可能的资金困境 63
一、地方政府的财政约束 63
二、保障房的局部替代效应 65
第七章 国外住房保障金融情况及其借鉴 67
第一节 国外保障房融资情况介绍 67
一、美国保障性住房的融资情况 67
二、德国保障性住房的融资情况 68
三、新加坡保障性住房的融资情况 69
四、日本保障性住房的融资情况 70
五、法国保障性住房的融资情况 70
六、荷兰保障性住房的融资情况 70
七、英国保障性住房的融资情况 71
第二节 国外住房保障金融实践的借鉴 71
一、住房保障金融问题解决模式 72
二、政府资金投入的杠杆作用 74
三、因时因地选择解决方案 75
第八章 国内典型城市保障性住房融资实践及其启示 76
第一节 上海保障房建设模式及其融资实践 77
一、上海住房保障模式形成背景 77
二、上海保障房建设模式特征分析 79
三、上海住房保障融资模式分析 81
第二节 重庆保障房建设模式及其融资实践 82
一、重庆保障房建设模式 82
二、重庆保障房建设模式特征分析 84
三、重庆住房保障融资模式分析 85
第三节 黄石保障房建设模式及其融资实践 87
一、黄石保障房建设模式 87
二、黄石保障房建设模式特征分析 88
三、黄石住房保障融资模式分析 90
第四节 典型城市保障房建设及其融资实践的启示 92
一、结合地情选择方案 92
二、坚持多元化的融资渠道 93
三、坚持政府的主导地位 93
四、坚持制度创新增强活力 93
五、科学运用政策调节 93
第九章 中国住房保障融资的基本路径及其创新 94
第一节 中国住房保障融资的基本路径 94
一、基于灰色决策的住房保障融资路径描述 94
二、基于灰色决策的住房保障融资路径分析 96
第二节 中国住房保障融资拓展的基本思路 99
一、住房保障融资路径的拓展 99
二、融资路径拓展需注意的问题 101
第三节 住房保障融资模式创新 102
一、PPP模式 102
二、BOT模式 106
三、REITs模式 110
四、创新模式运用需关注的问题 113
第十章 公共租赁住房建设及其融资安排 114
第一节 廉租房建设及其融资安排 114
一、廉租房特点及其发展状况 114
二、廉租房建设资金来源渠道 117
三、廉租房建设融资存在的问题 118
四、廉租房融资模式创新：以REITs模式为例 119
第二节 公租房建设及其融资安排 123
一、公租房特点及其发展历程 123
二、公共租赁房建设资金来源 126
三、公租房建设融资存在的问题 128
四、公租房融资模式创新：以BOT模式为例 128
第三节 公共租赁住房并轨及其影响 132
一、廉租房与公租房并轨 132
二、并轨对公共租赁住房管理的影响 133
三、并轨对项目研究的影响 133
第十一章 棚户区改造及其融资安排 134
第一节 棚户区改造概述 134
一、棚户区特点及改造动因 134
二、棚户区改造的意义 135
第二节 我国棚户区改造现状及一般融资模式 136
一、我国棚户区改造的现状 136
二、我国棚户区改造融资模式 136
三、一般融资模式运行中存在的问题 137
四、完善现行融资模式的政策建议 138
第三节 棚户区改造融资模式创新：以ABS模式为例 139
一、ABS模式适用性 139
二、棚户区改造引入ABS模式的可行性 140
三、ABS模式在棚户区改造中的运用 140
第十二章 商品类保障房建设及其融资安排 142
第一节 商品类保障房概述 142
一、商品类保障房内涵 142
二、商品类保障房建设动因分析 142
第二节 商品类保障房建设现状及其融资路径 143
一、商品类保障房建设状况 143
二、商品类保障房建设制约因素 144
三、规范发展商品类保障房 145
四、商品类保障房建设融资路径 146
第三节 商品类保障房建设融资模式创新：以PPP模式为例 148
一、PPP模式的适用性分析 148
二、商品类保障房建设引入PPP模式的可行性 149
三、PPP模式在商品类保障房建设中的运用 150
第十三章 中国住房保障融资风险及其控制 152
第一节 中国住房保障融资风险及其传导机制 152
一、中国住房保障融资风险 152
二、我国住房保障融资风险 155
三、住房保障融资的风险传导 157
第二节 中国住房保障融资风险测度 158
一、租售并举住房保障融资风险 159
二、租金补贴模式下保障房资金需求分析 169
三、基于财政负荷的住房保障房融资风险 170
第三节 中国住房保障融资风险控制 172
一、拓展住房保障资金来源渠道 172
二、提高住房保障资金使用效率 173
三、探索融资风险分散转移机制 174
附录1 我国地方政府财政收支状况 175
附录2 保障房金融支持路径选择效果矩阵 176
附录3 保障房金融支持路径决策效果矩阵 178
附录4 蚌埠市公共租赁住房建设及其资金安排情况调研 180
附录5 蚌埠市棚户区改造及资金需求情况调研 187
参考文献 194
后记 201