导言 1
（一）本书目标 1
（二）框架结构 2
（三）重点难点 3
（四）使用要求 3
一、上海是一座什么样的城市 5
（一）处在长江入海口的沿江滨海城市 5
（二）由一个小渔村逐渐成长起来的现代化国际大都市 8
（三）一座具有海派文化特质的移民城市 10
（四）改革开放中期再度崛起的亚太区域中心城市 13
二、上海经济如何发展与转型 25
（一）建设“四个中心” 25
（二）形成服务经济为主的产业结构 30
（三）增强自主创新能力与创新型城市建设 36
（四）改革和发展具有活力的经济体制 37
（五）不断完善开放型经济新格局 46
三、上海社会管理如何创新 53
（一）创新社会治理模式 53
（二）积极开展社区建设 60
（三）建立与完善社会保障体系 65
（四）发展与完善社会事业 69
（五）强化人口综合管理 71
四、上海文化如何发展与繁荣 75
（一）改革完善文化体制机制 75
（二）扶持发展文化创意产业 80
（三）大力发展公共文化服务 83
（四）繁荣与发展都市旅游 86
五、上海生态环境如何保护和修复 95
（一）滚动实施环境保护规划及三年行动计划 95
（二）分领域实施节能减排 97
（三）大力推进生态绿地系统的规划与建设 101
（四）积极推广生活垃圾分类和处置 103
（五）设计探索生态建筑理念 106
六、上海城市如何运行与管理 111
（一）探索推进城市管理重心下移 111
（二）实施“公交优先”战略 113
（三）高度重视食品安全管理 115
（四）制定实施防灾减灾规划 118
（五）加强市容管理与维护 120
七、上海未来将走向何方 123
（一）具有全球资源配置能力的全球城市 123
（二）全面深化改革，完善城市治理体系 126
（三）“创新驱动发展、经济转型升级” 128
（四）构建主体功能区，优化空间布局 130
（五）培育发展战略性新兴产业 132
（六）建设国际文化大都市 135
（七）建设世界著名旅游城市 137