自 序 1
第一编 绪 论 7
第一章 政治学的意义 7
第一节 政治学的对象 7
第二节 政治学的任务 10
第二章 政治学与其他社会科学的关系 14
第三章 政治学的方法 19
第一节 政治学上所流行的几种方法 19
第二节 现实论理学的方法——唯物辩证法 24
第二编 阶级论 33
第一章 阶级论在政治学中的地位 33
第二章 阶级是什么——阶级的概念 37
第三章 阶级发生的原因 41
第四章 阶级发展的过程 46
第五章 各种各式的阶级集团的历史性 50
第六章 现代社会各种阶级之分析 53
第七章 现代社会各阶级之政治任务 58
第八章 中国的社会阶层 63
第三编 国家论 69
第一章 国家的本质 69
第一节 各种国家理论的批判 69
第二节 国家是社会的上层建筑 79
第三节 国家是阶级矛盾之不能调和的产物 82
第四节 国家是一种公权力的建立 84
第五节 国家主要是获得经济的特权 87
第六节 国家是生长流变的 88
第七节 国家的定义 91
第二章 国家之史的发展 94
第一节 国家之起源 95
第二节 国家之发展 97
第三节 国家之消灭 126
第三章 国家论与中国 136
第四编 政府论 145
第一章 导论 145
第一节 政府的概念 145
第二节 政府的历史性 147
第三节 政府的职权 149
第四节 宪法在政府论中的地位 150
第二章 议会政府（议会政治） 154
第一节 议会政府的宪法 154
第二节 布尔乔亚宪法中的人民权利 156
第三节 议会政府下的选举制度 159
第四节 议会政府的组织原则——三权分立 162
第五节 所谓分职论——由分权到分职 165
第六节 行政机关组织的三种形式——总统制、内阁制、委员制 167
第七节 立法机关的组织——议会 171
第八节 司法机关 175
第三章 法西斯独裁政府 178
第一节 法西斯主义的特征 178
第二节 法西斯主义的先决条件及其定义 180
第三节 法西斯的组合国家及政治上的恐怖 182
第四节 法西斯主义的前途 184
第四章 苏维埃政府 186
第一节 苏维埃政府是普罗专政的国家形式 186
第二节 苏维埃政府与普罗专政的系统 188
第三节 苏维埃政府普罗专政的任务 190
第四节 规定在苏联宪法中的国家权力、政府职权及人民之权利义务 192
第五章 民主与独裁 196
第六章 中国的政府 199
第五编 政党论 207
第一章 政党的概念 207
第二章 政党的形成过程 210
第三章 阶级、政党、领袖 213
第四章 政党的种类 216
第五章 政党的要素 220
第六章 政党的特性 224
第七章 政党的战略与策略（或战术） 231
第八章 政党对于战略与策略的指导 236
第九章 政党斗争的方式 242
第一节 秘密的斗争方式 243
第二节 公开的斗争方式 244
第三节 国会方式 245
第四节 武装方式 248
第五节 国家方式 249
第十章 政党的组织方式 252
第十一章 政党的口号与指令 255
第一节 口号与指令的概念 255
第二节 口号与指令之实际运用的经验 257
第十二章 政党之历史的命运 260
第十三章 布尔乔亚（Bourgeois）政党 262
第一节 布尔乔亚政党的形成 262
第二节 布尔乔亚政党与德谟克拉西（Democracy） 264
第三节 布尔乔亚政党之史的发展 267
第四节 布尔乔亚政党与一党专政 278
第五节 布尔乔亚政党的本质 280
第六节 布尔乔亚政党对立之虚伪 282
第七节 布尔乔亚政党的组织与财政 284
第十四章 普罗列塔利亚（Proletarian）政党 288
第一节 普罗列塔利亚政党的形成 288
第二节 普罗列塔利亚政党及其国际 290
第三节 第三国际下的普罗列塔利亚政党的特征 292
第四节 全世界普罗列塔利亚政党之史的发展——从第一国际到第三国际 296
第五节 苏联联共党史发展过程简述 299
第十五章 中国的政党 304
第一节 中国政党之史的观察 304
第二节 中国各政党的现状及主张 307
第三节 中国国民党的特征 312
第六编 革命论 315
第一章 革命的概念 315
第二章 历史上革命的阶段 318
第三章 帝国主义 320
第一节 帝国主义的基本特征 320
第二节 生产集中和垄断 322
第三节 银行的新作用和财政资本的寡头统治 324
第四节 资本输出与各资本家集团的瓜分世界 326
第五节 各列强间的世界分割 328
第六节 帝国主义是社会主义革命的前夜 330
第四章 社会主义革命论 333
第一节 帝国主义时代与社会主义革命 333
第二节 资本主义发展不平衡律与社会主义革命 334
第三节 社会主义革命在俄国的实例 337
第四节 社会主义革命的基本条件 338
第五章 资产阶级民主革命论 341
第一节 资产阶级革命的产生 341
第二节 资本主义时代的资产阶级革命 343
第三节 帝国主义时代的资产阶级革命 349
第四节 殖民地半殖民地资产阶级革命 354
第六章 当前资本主义总危机与革命高潮 363
第一节 从战后资本主义总危机到新经济恐慌 363
第二节 空前的紧张局面与新的革命高潮 366
第三节 反法西斯的人民阵线 368
第四节 反帝的民族统一战线 373
第五节 中国人民的抗日民族统一战线 376
第六节 国际上的两条阵线——侵略阵线与和平阵线 379
第七章 中国革命论 383
第一节 中国革命的性质及其动力 383
第二节 中国革命之史的发展 387
第三节 中国革命的前途 393
第八章 总结论 402
附录 民主政治的新趋势 404
原编者跋 414
邓初民先生学术年表&吴汉全 吴颖 416
邓初民及其《新政治学大纲》——写在邓初民先生的《新政治学大纲》新版之际&吴汉全 430
编后记 472