第一章 导论 1
第一节 研究问题与研究意义 1
第二节 研究对象、研究方法与本书架构 6
第三节 本书的创新与不足 8
第二章 中国环境治理制度的沿革 10
第一节 中国环境治理架构的演变 10
第二节 分权下的环境治理架构 21
第三章 文献回顾与地方污染治理行为的现状 39
第一节 中国地方政府行为的几种解释 40
第二节 地方政府污染治理行为的现状：以重点城市工业污染治理支出为例 55
第四章 地方政府污染治理行为的逻辑——间断均衡的分析框架 67
第一节 间断均衡理论的主要观点与分析框架 68
第二节 地方政府污染治理行为的分析框架——制度结构与决策者注意力 81
第五章 数据与实证分析 108
第一节 实证的研究假设、数据以及回归模型 108
第二节 实证结果以及分析 114
第六章 机制分析：基于广东省A市的案例研究 123
第一节 制度结构因素的影响 125
第二节 行动者的策略与行动 126
第三节 影响决策者环保注意力的机制分析 143
第七章 结论 147
第一节 研究发现 147
第二节 本书贡献 150
第三节 未来的研究方向 152
附录 访谈城市和政府部门明细 154
参考文献 155
后记 169